Au Sénégal, et particulièrement à Dakar, des progrès importants ont été réalisés. En l’espace de vingt ans, le réseau d’eaux usées est passé d’environ 300 km à près de 1 200 km, tandis que le réseau d’évacuation des eaux pluviales est passé de 80 km à plus de 400 km, selon les données statistiques disponibles.

Cependant, malgré ces avancées significatives, de nombreux défis persistent.

Dans les zones périurbaines et les banlieues de Dakar, la majorité des ménages reste équipée de fosses septiques. Cette situation engendre chaque année près de 200 000 m³ de boues de vidange, nécessitant plus de 30 000 rotations de camions vidangeurs ainsi que la construction de plusieurs stations de traitement des boues de vidange.

A. Les problématiques de l’assainissement

1. Les réseaux collectifs

Les réseaux collectifs d’assainissement demeurent confrontés à plusieurs contraintes majeures :

La vétusté et le sous-dimensionnement des infrastructures face à des débits aujourd’hui beaucoup plus importants que ceux initialement prévus ;

La prise en charge non anticipée des eaux pluviales, qui transportent sable, déchets et détritus de toutes sortes ;

Une exploitation souvent déficitaire, liée au manque de ressources financières, matérielles et techniques ;

L’insuffisance de formation des intervenants, notamment des opérateurs de terrain.

2. L’assainissement autonome

L’assainissement autonome souffre également de nombreuses insuffisances :

Des systèmes de stockage, d’infiltration et de digestion souvent inadaptés ;

Une urbanisation mal planifiée rendant difficile l’accès des camions de vidange ;

Le manque d’infrastructures adéquates de traitement ;

La forte compacité des boues, liée notamment à l’insuffisance d’eau dans les systèmes ;

L’absence de formation et d’encadrement des différents acteurs du secteur.

B. L’approche programmatique des investissements au Sénégal

Le réseau d’eaux usées et pluviales constitue aujourd’hui l’un des principaux défis de l’assainissement à Dakar. Cette situation est aggravée par :

Le manque de sensibilisation des populations ;

Les engorgements récurrents ;

La vétusté des ouvrages ;

L’absence d’auto-curage efficace ;

Et surtout, l’urbanisation galopante et les constructions en hauteur non prises en compte dans les conceptions initiales.

Face à ces enjeux, l’approche programmatique doit intégrer plusieurs axes prioritaires :

Un vaste programme de sensibilisation des populations pour une meilleure utilisation des équipements sanitaires et une meilleure préservation des réseaux ;

La stabilisation des trottoirs et des voiries afin de limiter le ruissellement du sable et des déchets solides ;

La mise en place de réseaux modernes et correctement dimensionnés, capables d’anticiper l’évolution urbaine ;

Le remplacement progressif des anciennes canalisations en grès vernissé ou en amiante, aujourd’hui colmatées, ensablées ou infiltrées par des eaux parasites ;

La protection des stations d’épuration contre les rejets chimiques et les huiles industrielles ;

L’obligation de systèmes de prétraitement dans les stations-service, les industries et les structures hospitalières afin de réduire les charges polluantes ;

La valorisation des sous-produits de l’assainissement, notamment les boues et les eaux traitées, à des fins agricoles ou pour certaines infrastructures ;

L’amélioration des délais d’intervention des services afin de renforcer la confiance des populations ;

La création d’un centre national de formation, de recherche et de développement dédié à l’assainissement.

Réformes institutionnelles

Dans le cadre des réformes institutionnelles envisagées, notamment l’ouverture à l’affermage ou à la concession, il est essentiel de prévoir un système de financement durable basé sur la facturation ou les redevances de service.

Toutefois, il convient de rappeler que la privatisation du secteur de l’assainissement ne peut être envisagée selon les mêmes principes que ceux appliqués à la réforme du secteur de l’eau, compte tenu des réalités sociales, sanitaires et environnementales spécifiques à l’assainissement.

L’assainissement autonome : une priorité sociale et environnementale

L’assainissement autonome est principalement implanté dans des zones précaires et insuffisamment loties. Malgré les efforts importants déployés par l’ONAS, son amélioration nécessite des actions fortes et structurées :

La vulgarisation et la formation des populations à la conception et à l’utilisation de fosses septiques adaptées ;

L’élaboration et la diffusion de plans-types accessibles aux ménages ;

La mise en place d’un système de certification des camions vidangeurs afin de garantir le respect des normes et du futur Code de l’assainissement ;

Le développement de stations de traitement des boues équipées d’unités de compostage et de méthanisation pour valoriser les produits dérivés ;

La formation continue des exploitants et gestionnaires des stations de traitement ;

Le renforcement de la recherche appliquée dans le domaine de l’assainissement autonome.

Conclusion

L’assainissement constitue aujourd’hui un enjeu majeur de santé publique, de développement urbain et de préservation environnementale au Sénégal.

Les défis sont importants, mais les opportunités le sont tout autant. Une approche programmatique efficace, fondée sur l’anticipation, la sensibilisation, l’innovation, la formation et des investissements durables, permettra de construire un système d’assainissement plus résilient, inclusif et adapté aux réalités de notre pays.

L’avenir de nos villes et la qualité de vie de nos populations en dépendent.

Babacar NDIAYE

Président Directeur Général de la GEAUR

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Dans un contexte marqué par l’urgence climatique et les défis croissants d’accès aux services essentiels, le ministre sénégalais a salué la qualité du dialogue engagé et appelé à un changement d’échelle dans la mobilisation des financements en faveur du secteur de l’eau et de l’assainissement en Afrique.

Le Sénégal a, à cette occasion, partagé les avancées de son Compact Eau, un programme structurant fondé sur des réformes ambitieuses, des investissements stratégiques et une ouverture renforcée aux partenariats public-privé, visant à accélérer la mobilisation de financements et à bâtir des systèmes d’eau et d’assainissement résilients et durables, au bénéfice des populations, note un post du ministère sur sa page facebook.

En sa qualité de président du Conseil des ministres africains de l’eau (AMCOW), Dr Cheikh Tidiane Dièye a insisté sur la nécessité de traduire les engagements continentaux notamment la Vision africaine de l’eau et l’Agenda 2063, en projets concrets, bancables et à fort impact.

Il a également mis en perspective la Conférence des Nations Unies sur l’eau de 2026, coorganisée par le Sénégal et les Émirats arabes unis, comme une opportunité majeure pour accélérer les investissements et produire des résultats tangibles vers l’atteinte de l’ODD 6 d’ici 2030.

Ainsi, le Sénégal réaffirme ainsi son engagement à faire de l’eau un pilier des dynamiques de développement durable et de résilience en Afrique.

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‎Sans oublier les autres parties prenantes que sont les Partenaires techniques et financiers comme l’Agence Française de Développement (AFD), le Royaume des Pays-Bas, China Développement Bank, l’Union Européenne.
‎En plus du fait que ces participants se sont penchés sur les contraintes de la mise en œuvre du projet avant de proposer des solutions pour les lever, ce COPIL a été une occasion pour faire l’état des lieux de la mise en œuvre de ce projet classé sur le registre des chantiers prioritaires du Gouvernement du Sénégal. « Au-delà des retombées aux plans économique, social et écologique, le projet va impacter au moins un demi-million de personnes dans les 9 communes traversées. Il s’agit de Hann Bel Air, Dalifort, Thiaroye Sur Mer, Mbao, Guinaw Rail Sud, Guinaw Rail Nord, Thiaroye Gare, Tivaouane Diacksao et Diamaguène Sicap Mbao”, note un dossier de presse parvenu à espacedev, non sans entrevoir un horizon qui semble se dégager après des décennies d’incertitudes.

‎Pour notre source, le tableau de bord qui affiche les taux suivants suffit comme preuve. 
‎82 % pour l’intercepteur (Lot 1),
‎95% pour la station d’épuration de 25.000 m3/j (lot2),
‎87% pour le raccordement des industriels (Lot 4),
‎50 % pour l’assèchement du canal 6 (Lot 5),
‎35 pour le raccordement des ménages (Lot 6).

‎Hormis, l’avancement des travaux, conformément aux instructions du comité de pilotage de janvier 2025, des avancées majeures ont été engrangées au plan de la gouvernance. Parmi ces acquis, le document note :
‎- La signature de l’arrêté interministériel (MHA/METE) fixant la redevance d’assainissement industriel et ses modalités de facturation et de recouvrement ;
‎- L’élaboration de la note technique pour l’exploitation de la future STEP. Il est préconisé la mise en conservation de l’ouvrage d’ici l’achèvement des réseaux puis une gestion transitoire par un privé en attendant la désignation d’un délégataire dans le cadre de la réforme de l’assainissement ;
‎- L’élaboration en cours de la convention de déversement qui sera signée avec 120 industriels ;
‎- La finalisation de l’étude de faisabilité du mécanisme d’accompagnement technique et financier des industriels pour la mise en place de systèmes de prétraitement ;
‎- La révision en cours de la norme NS 05-061. La Direction de l’Assainissement (DA) qui finance le processus à travers le projet SANGOV a signé une convention avec l’Association Sénégalaise de Normalisation ;
‎- Le suivi écologie de la baie par la DIREC en rapport avec l’IRD avec qui elle a signé une convention.

‎Avec tous ces ouvrages qui sortent de terre, notre source est de ceux qui croient que la baie retrouvera sa splendeur au bénéfice des milliers de riverains, de pêcheurs et des personnes qui sont dans les métiers connexes de la pêche et du tourisme. Parce que, souligne-t-elle, beaucoup de quartiers et leurs environs sont actuellement confrontés à un réel problème d’insalubrité du fait des déchets de tout genre.

‎“Il n’y a guère longtemps, cette baie était considérée comme l’une des plus belles baies au monde avec celle de Rio de Janeiro au Brésil. C’est ainsi que le Gouverneur Général de l’Afrique occidentale française (AOF) y passait ses vacances. Il y avait des bateaux de plaisance, des régates, des yachts…”, explique le document. “Aujourd’hui, malheureusement, la baie de Hann est classée quatrième baie la plus polluée au monde”, déplore-t-il non sans appercevoir des lueurs d’espoir avec le processus de dépollution qui est en train de se traduire en actes concrets avec des ouvrages visibles sur le tracé du projet du Port Autonome de Dakar (PAD) à Mbao.

‎La restauration de cet écosystème, l’un des plus pollués sur cette frange maritime est supportée à coût de 124. 504.980.000  F CFA par plusieurs bailleurs. Il s’agit de l’Agence Française de Développement (AFD) qui a apporté une subvention de 54.630.600.000 F CFA, Invest international est à  33.129.450.000 F  CFA, China Développement Bank a injecté 9.449.550.000 F CfA, l’Union Européenne est à 18.550.500.000 F CFA en termes de contribution, l’Etat du Sénégal a pris en charge diverses dépenses et l’IEC hors impenses à hauteur de 8.744.880.000 F CFA.

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Pour l’ingénieur en eau et assainissement connu surtout pour le rôle qu’il a joué pendant 15 ans (1996-2011) comme coordonnateur au Sénégal de la réforme du secteur de l’eau en milieu urbain et du Programme Eau et Assainissement du Millénaire (PEPAM), « c’est un cadre stratégique de long terme (2026-2063) qui repositionne l’eau non plus comme un enjeu technique sectoriel, mais comme un actif stratégique économique, social et sécuritaire ».

Se voulant plus explicite, M. Ndaw souligne que « la vision positionne l’eau comme un catalyseur essentiel de la réalisation de l’Agenda 2063 de l’UA pour la sécurité alimentaire et l’industrialisation, l’éradication de la pauvreté, en passant par la résilience climatique et l’intégration régionale. Elle crée un consensus politique continental qui n’existait pas auparavant, et donne à l’Afrique une position unifiée en vue de la Conférence des Nations Unies sur l’eau de décembre 2026 ».

Changement dans l’approche
Même si on ne peut pas nier que l’UA est une machine à produire des déclarations restées sans suite, l’expert en eau et assainissement est de ceux qui croient que l’acte qui vient d’être posé à Addis-Abeba est à la fois un signal politique fort et un cadre opérationnel en construction. « Cette fois, trois éléments changent la donne : premièrement, un premier plan de mise en œuvre détaillé pour la période 2026-2033 est en cours d’élaboration ; deuxièmement, le suivi est adossé au système de suivi-évaluation WASSMO de l’AMCOW ; et troisièmement, la Conférence des Nations Unies sur l’eau de 2026 crée une pression externe de redevabilité. La vraie rupture viendra de la capacité des États à traduire cette Vision dans leurs budgets nationaux et leurs cadres législatifs », explique-t-il.
A la question de savoir ce qui est immédiatement applicable au niveau des pays, M. Ndao cite trois choses : « l’alignement des politiques nationales de l’eau sur la nouvelle Vision continentale ; la révision des cadres juridiques et institutionnels du secteur ; et la préparation de contributions nationales pour la Conférence des Nations Unies sur l’eau de 2026 ».
Des obstacles à la mise en œuvre
Toutefois, notre source n’a pas manqué de relever des obstacles à cette nouvelle vision. Le premier obstacle est d’ordre financier car, selon la Banque mondiale, les gouvernements africains n’allouent en moyenne que 0,17 % à 0,77 % de leur PIB au secteur de l’eau et de l’assainissement, alors qu’il faudrait atteindre environ 4 % du PIB pour garantir un accès universel. L’Union africaine estime par ailleurs que l’insuffisance des services WASH coûte à l’Afrique subsaharienne 4,3 % de son PIB chaque année, soit un manque à gagner bien supérieur à l’investissement nécessaire pour combler le déficit. Le deuxième est institutionnel car, selon lui, beaucoup de pays ont des cadres juridiques incomplets, une multiplicité d’acteurs et une faible capacité de suivi. Le troisième est, quant – lui, relatif à l’insuffisance de la coopération transfrontalière : l’Afrique compte 13 grands bassins fluviaux transfrontaliers couvrant au moins 62 % de la superficie du continent, et chaque État continental fait partie d’au moins un de ces bassins. Or, seul un tiers des pays d’Afrique subsaharienne partageant des cours d’eau transfrontaliers ont des accords opérationnels couvrant 90 % de leurs bassins. D’ailleurs, précise M. Ndaw, la Vision africaine de l’eau 2025 de la BAD identifiait déjà ce problème : la multiplicité des bassins internationaux dans un contexte de faiblesse des lois internationales sur l’eau et de coopération régionale insuffisante constitue un enjeu critique pour les ressources hydriques du continent. Sans une gestion conjointe et coordonnée de ces ressources partagées – rendue encore plus urgente par le changement climatique -, les investissements nationaux resteront sous-optimaux et les risques de tensions hydriques entre États riverains continueront de croître, préconise-t-il.

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‎Pour le Sénégal, note le ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement sur sa page Facebook, c’est une avancée diplomatique majeure. « Sous sa présidence du Conseil des Ministres africains chargés de l’Eau (AMCOW), un processus inclusif a permis d’aligner États membres, partenaires techniques et financiers, et communauté scientifique autour d’une ambition commune. L’eau est désormais une priorité politique de l’Union africaine pour 2026, traduisant une mobilisation continentale structurée et déterminée », explique la même source.

‎Avant d’ajouter que « cette dynamique illustre l’engagement constant des plus hautes autorités sénégalaises et l’expertise reconnue de notre pays en hydro diplomatie et coopération transfrontalière ».

‎Pour le MHA, la Vision fixe un cap stratégique ambitieux. Il s’agit de :

‎- garantir un accès universel et durable à l’eau et à l’assainissement;

‎- mobiliser des financements à la hauteur des défis;

‎- promouvoir une gouvernance intégrée et solidaire des ressources;

‎- renforcer la coopération transfrontalière comme levier de paix et de stabilité ».

‎Ainsi, à l’approche de la Conférence des Nations Unies sur l’Eau 2026, l’Afrique affirme sa volonté de parler d’une seule voix et de contribuer activement à une gouvernance mondiale de l’eau fondée sur la solidarité et la responsabilité partagée.

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L’annonce est intervenue au moment où le ministre sénégalais de l’Hydraulique et de l’Assainissement, Dr Cheikh Tidiane Dieye, foulait le sol camerounais pour prendre part au 23ᵉ Congrès international de l’AAEA qui s’ouvre ce lundi 9 février à Yaoundé, note un communiqué du ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement.

Officiellement portée par l’État à travers la SONES depuis novembre 2024, la candidature du Sénégal, pays fondateur, marque, selon la même source, la volonté du pays d’accueillir à nouveau ce grand rendez-vous continental, 32 ans après le Congrès de Dakar de 1994. Ainsi, sous l’autorité de son ministère de tutelle, la SONES a répondu à l’appel à manifestation d’intérêt lancé par la Direction exécutive de l’AAEA en novembre 2025.

Plusieurs pays étaient en lice, notamment l’Afrique du Sud, dont la candidature est restée la plus constante. Un consensus a finalement été trouvé : le Sénégal organisera le Congrès 2028, tandis que l’Afrique du Sud accueillera l’édition de 2030.

Le Congrès international et Exposition de l’AAEA qui se tient tous les deux ans, est l’événement phare de l’organisation. Plateforme majeure pour la présentation de solutions techniques, le partage d’expériences et la création de partenariats stratégiques, ce congrès réunit les sociétés d’eau, les gouvernements, les partenaires techniques et financiers, les fournisseurs de technologies et de services, autour des grandes problématiques du secteur.

Créée en 1970 sous l’appellation Union africaine des distributeurs d’eau (UADE), devenue ensuite AAEA, l’organisation œuvre à l’amélioration de la performance des services d’eau et d’assainissement en Afrique, à travers la formation, la maîtrise technologique, la gouvernance et l’innovation. Ses thématiques actuelles couvrent notamment la qualité de l’eau, l’eau non facturée, l’assainissement, le financement, le changement climatique, les données et l’innovation.

Dakar se positionne comme un carrefour de dialogue, d’innovation et de co-construction au service d’une réponse collective aux défis hydriques du continent.

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M. Seck, vous êtes présent dans le cadre de la réunion préparatoire de la conférence des Nations Unies sur l’eau à Dakar. Qu’est ce qui explique votre présence et votre participation à cette réunion ?

Aujourd’hui, nous sommes venus en tant que représentants des jeunes professionnels de l’eau et de l’assainissement du Sénégal. Donc, c’est une association qui regroupe des jeunes du Sénégal et qui travaille en coopération avec d’autres jeunes d’autres pays, de l’Afrique et de l’international.

Nous avons eu l’occasion de faire des kick-off, même avant la réunion préparatoire, pour impliquer davantage les jeunes sur toutes les questions liées à l’eau et à l’assainissement.

Aujourd’hui, dans le cadre de cette réunion-là et en perspective de la conférence d’Abu Dhabi, quelle sera la participation de ces jeunes que vous êtes ?

Aujourd’hui, notre objectif principal, ce n’est pas d’être des figurants, mais c’est d’être vraiment impliqués, d’être vraiment très engagés dans tout ce qui est idées, dans tout ce qui est actions qui puissent vraiment faire bouger les lignes. Parce qu’on avait l’habitude de voir juste les jeunes venir pour la faire de la figuration.

Mais là, actuellement, en tout cas, avec les collaborations qu’on a avec le ministère, on sent nettement l’engagement des jeunes qui sont en train de produire tout ce qui est vraiment dans le domaine intellectuel, pour appuyer aussi bien au niveau des débats et au niveau de l’organisation même de ces réunions-là. Il s’agit également de donner leurs contributions pour faire connaître le milieu de l’eau et de l’assainissement et pour faire intégrer d’autres jeunes pour qu’ils puissent changer un peu de mentalité et se dire qu’ils ont l’expérience, la capacité d’influer, d’intervenir dans tous les débats.

Lors de la cérémonie d’ouverture, le président a évoqué un peu, en parlant de l’ODD6, et même le ministre Emirati, l’atteinte des objectifs des Nations unies. Ils ont tous déploré le fait qu’aujourd’hui, on est loin d’atteindre cet objectif-là et on est à 5 ans de 2030. Quelle appréciation faites-vous de constat ?

Moi, vraiment, mon constat est qu’aujourd’hui, les objectifs peuvent être atteints d’ici 2030. Maintenant, là où il faudra mettre le focus, c’est tout ce qui concerne les financements, également comment ces financements-là sont alloués et où vont ces financements-là parce que je pense que c’est le moteur de toutes choses. Donc, il faut déjà qu’il y ait cette volonté.

Maintenant, comme vous le voyez, nous avons parlé de plusieurs thématiques mais pour moi, le plus essentiel aujourd’hui seront les investissements sur l’eau qui est la 6e thématique qui est abordée aujourd’hui même et ça permettra en tout cas de faciliter les choses et de mieux toucher les cibles parce que si les taux d’accès au niveau urbain sont acceptables, au niveau rural, il y a encore un travail à faire.  Ce travail devrait être fait au niveau organisationnel et également au niveau suivi-évaluation après des financements de ces projets-là.

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