‎Le secteur aquacole sénégalais s’inscrit dans un contexte de stagnation durable des captures halieutiques, liée à la surexploitation des stocks marins et côtiers, à la dégradation progressive des écosystèmes et à l’intensification des aléas climatiques. Dans le même temps, la demande nationale en produits halieutiques continue d’augmenter sous l’effet de la croissance démographique, de l’urbanisation et du rôle central du poisson dans l’alimentation. Cette dynamique, selon le document soumis à l’appréciation des acteurs, crée une tension structurelle entre l’offre et la demande, accentuant la pression sur les ressources naturelles et renforçant la nécessité de développer des sources alternatives de production, au premier rang desquelles l’aquaculture.

Malgré des atouts avérés, à savoir la diversité des milieux, la disponibilité de plans d’eau continentaux, les estuaires et zones côtières favorables, ainsi qu’une expérience acquise sur plusieurs filières, la contribution de l’aquaculture à l’approvisionnement national demeure faible. Ainsi, explique le consultant chargé de produire le PSD-A 2026-2030, la production reste limitée, fragmentée et techniquement hétérogène, avec une dépendance marquée aux intrants critiques, notamment les alevins et les aliments. Selon la même source, les systèmes de production présentent une maîtrise encore insuffisante, des cycles instables et des pertes biologiques élevées, se traduisant par des coûts de production importants et une rentabilité fragile. À cela s’ajoutent une opérationnalisation incomplète du cadre institutionnel, des mécanismes de financement peu adaptés aux cycles aquacoles et un déficit de données consolidées sur les performances et les impacts socioéconomiques. Toutes choses qui font que ce diagnostic appelle un changement d’échelle structuré, fondé sur un meilleur équilibre entre capacités productives, intrants, gouvernance, financement et ancrage territorial, tel que porté par le PSD-Aquaculture.

La vision portée par le PSD-A 2026-2030

Selon le consultant, le PSD-Aquaculture porte la vision d’un secteur aquacole structurant de l’économie nationale, capable de contribuer de manière durable à la souveraineté alimentaire, à la création d’emplois territorialisés et à la réduction de la pression sur les ressources halieutiques. Il vise, selon lui, à faire évoluer l’aquaculture sénégalaise d’une activité à l’état embryonnaire vers une filière économique mieux organisée, compétitive et intégrée, articulée autour de pôles territoriaux et de chaînes de valeur maîtrisées, en cohérence avec les orientations de l’Agenda de transformation Sénégal Vision 2050, notamment en matière d’économie productive, de valorisation des territoires et de développement durable.

Les quatre priorités du PSD

Les objectifs du PSD s’articulent autour de quatre priorités, à savoir, sécuriser le cadre de gouvernance, renforcer durablement les capacités techniques et productives, structurer la création de valeur et l’emploi au niveau des territoires, et mobiliser des financements adaptés au changement d’échelle du secteur. La mise en œuvre repose sur des principes clairs que sont la progressivité de la montée en production, la priorité à la sécurisation des intrants, la cohérence territoriale, la maîtrise des risques sanitaires et environnementaux et l’articulation étroite entre investissement public, initiative privée et les mécanismes innovants de financement.

À l’horizon 2030, le PSD-Aquaculture ambitionne d’atteindre environ 20 000 tonnes de production aquacole annuelle, dont 12 500 tonnes de poissons et 7 500 tonnes de produits conchylicoles, soutenues par une capacité nationale d’alevinage de plus de 50 millions d’alevins par an. Cette trajectoire, selon notre source, doit permettre la création de plus de 10 000 emplois directs et indirects, majoritairement localisés dans les territoires, tout en posant les bases d’un développement aquacole économiquement viable, écologiquement maîtrisé et socialement inclusif.

« Ce qu’on peut retenir, c’est que l’aquaculture est, aujourd’hui, un secteur en plein développement grâce à un cadre qui est en train d’être mis en place, avec la promulgation de la loi portant code de l’aquaculture en 2022, avec la signature du décret d’application en 2024, et aujourd’hui avec tous les textes réglementaires qui sont en train d’être mis en place. Mais, c’est aussi des problèmes, des goulots d’étranglement qui existaient, tels que la fourniture en aliments et en alevins qui sont en train d’être réglés également d’une façon vraiment très rigoureuse », souligneDr Samba ka, Directeur général de l’Agence nationale de l’ANA.

« Pour ce qui est de la question du financement, explique-t-il, on a aujourd’hui, une ligne de crédit qui est dédiée à l’aquaculture, grâce à une convention entre l’ANA, la BNDE et le FONGIP ».Ce qui est un acquis de taille d’autant plusqu’aujourd’hui, le secteur a enregistré 3049 tonnes en termes de production, c’est-à-dire un bond de 45% par rapport à 2024. Sans oublier aussi les 3000 emplois crées et le démarrage de la production d’aliments.

Le PSD-A, un Plan très réaliste

Le plan stratégique de développement de l’aquaculture est, de l’avis du Dg de l’ANA, un plan très réaliste. « C’est un plan qui coûte 37 milliards, dont 53% du financement déjà sécurisés, avec des projets existants qu’on est en train d’exécuter. D’autres projets, (23%), sont en attente d’une signature, d’ailleurs on a eu aujourd’hui même l’information selon laquelle, le financement d’un de ces projets-là a été accepté », explique-t-il. « On va aller chercher l’autre partie, c’est-à-dire les 22% auprès des privés. Et on sait qu’avec la ligne de crédit qui a été mise en place, c’est sûr qu’on va atteindre largement les objectifs assignés », ajoute notre source.

Tout porte à croire que M. Robin Thiers, ambassadeur adjoint à l’ambassade de Belgique au Sénégal, tire dans le même sens. « En tant que représentant de l’ambassade de Belgique dans le cadre du programme de coopération entre le Sénégal et la Belgique qui court de 2024 jusqu’à 2029, je suis là notamment pour son volet qui se concentre sur les systèmes alimentaires durables, appelé le projet Naatal-Sine-Saloum. Et qui dit systèmes alimentaires durables au Sénégal, parle bien entendu du secteur de la pêche qui est, au Sénégal, un secteur avec énormément d’opportunités, notamment dans le domaine de l’aquaculture », explique le diplomate.

Selon lui, « l’aquaculture qui est un secteur qui a vraiment le potentiel d’être un moteur de développement économique peut ainsi contribuer au développement économique des pôles territoriaux, avec l’ambition de hausser la production jusqu’à 20 000 tonnes et d’arriver à créer 10 000 emplois en 2030 ».

Maintenant, précise-t-il, « pour concrétiser ces ambitions, on a besoin, dans ce partenariat, d’un plan stratégique ». Lequel document qui leur a été présenté, mardi, est vraiment, selon le diplomate belge, « un document de qualité qui décline plusieurs axes, qui parlent de gouvernance, du financement de ce plan, du développement des compétences en ressources humaines, de la structuration des chaînes de valeur ainsi que de la durabilité de ce secteur ».

Les acteurs de la filière aquacole n’ont pas été en reste. Pour Khadidiatou Sar Seck, présidente de l’Association nationale des acteurs de la filière aquacole du Sénégal, les acteurs de la filière ont été conviés à différents ateliers pour la conception de ce plan stratégique. « Ce qui nous a été présenté nous rassure parce qu’on a constaté que certaines de nos préoccupations ont été prises en compte. Le deuxième aspect, c’est cette démarche chaîne de valeur qui nous a toujours manqué, nous acteurs, dans les stratégies antérieures. Et le troisième aspect c’est déjà l’implication des partenaires techniques et financiers », souligne Mme Seck.

« Aujourd’hui, on est rassuré et optimiste et l’aspect final qu’on a beaucoup apprécié, c’est la présentation du cadre de mise en œuvre. Parce que très souvent, les acteurs sont impliqués dans les étapes de conception, de réflexion, mais après on est laissé en rade pour ce qui est de la mise en œuvre », ajoute-t-elle. Or, ce document d’une très bonne qualité a été présenté et, à terme, on a vu qu’au niveau du cadre de mise en oeuvre les acteurs sont également intégrés. Toutes choses qui la poussent, au nom des acteurs, à manifester un certain optimisme.

Espacedev

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