Les blocages actuels s’articulent autour de trois piliers fondamentaux sur lesquels le FMI refuse toute concession. Premièrement, la soutenabilité budgétaire exige de ramener le déficit structurellement sous 3 % du PIB, alors qu’il atteint actuellement 7,3 % en moyenne. Cela implique des mesures douloureuses comme la m aîtrise de la masse salariale qui croît à 11,8 % par an, la réforme drastique des subventions énergétiques qui pompent 4,4 % du PIB, et l’élimination systématique des gaspillages dans l’investissement public. Deuxièmement, la gestion de la dette requiert une centralisation absolue dans une seule entité, la publication régulière et exhaustive de tous les engagements, et l’interdiction définitive de toute dette cachée. Troisièmement, la gouvernance des finances publiques doit être profondément réformée avec la publication de tous les audits, le renforcement de la Cour des Comptes, etc.

La durée probable des négociations peut être estimée entre deux à trois mois supplémentaires, nous menant vers mars 2026 pour une signature. Cette estimation repose sur plusieurs facteurs objectifs : l’audit des arriérés intérieurs doit être finalisé et publié, les mesures de centralisation de la dette doivent être opérationnelles et non simplement annoncées, et la Loi de Finances 2026 doit démontrer concrètement la discipline budgétaire promise. Les comparaisons régionales confirment cette durée : la Côte d’Ivoire a négocié pendant 4 à 5 mois en 2022, le Ghana a pris 18 mois en raison d’une situation de dette extrêmement complexe en 2023, tandis que la Zambie a dépassé deux années. Notre cas se situe entre ces extrêmes compte tenu de la complexité inédite de notre dette dite « cachée » mais de notre croissance économique encore dynamique.

Les spéculations pessimistes se multiplient dans les cercles économiques, sur les marchés financiers et les officines politiques. L’agence Moody’s nous a dégradés trois fois en une seule année, fait sans précédent dans notre histoire, envoyant un signal extrêmement négatif aux investisseurs. Nos Eurobonds se négocient à 88,80 cents par dollar pour les obligations 2028, reflétant un risque de défaut perçu comme élevé par les marchés. Certains analystes anticipent un défaut de paiement d’ici deux à trois ans si aucun accord FMI n’intervient et si nous continuons sur la trajectoire actuelle. Cependant, des voix plus optimistes soulignent nos atouts réels : la production de pétrole et gaz a démarré en 2024 apportant des revenus nouveaux, notre croissance prévue à 7,1 % en 2024 et 10,1 % en 2025 selon le FMI témoigne d’un dynamisme économique certain, et Edward Gemayel lui-même a déclaré qu’il n’y avait « pas de défaut pour le moment » lors de sa dernière visite.

L’enjeu dépasse largement les aspects purement financiers pour toucher à notre souveraineté nationale. Le Premier ministre a évoqué des discussions « ardues » avec le FMI, refusant certaines conditions jugées trop dures pour la population. Cette posture refuse l’acceptation aveugle de mesures potentiellement contre-productives qui sape notre dignité nationale. Néanmoins, sans accord FMI, notre capacité de financement du budget devient extrêmement problématique car nous ne pouvons emprunter sur le marché régional UEMOA que pendant 6 à 12 mois maximum à des taux élevés de 7 à 8 %, tandis que les salaires des fonctionnaires, les dépenses de fonctionnement et les échéances de dette continuent de tomber inexorablement. L’accord FMI apporte bien plus que de l’argent : c’est un sceau d’approbation qui déclenche automatiquement le soutien de tous les autres bailleurs comme la Banque Mondiale, l’Union Européenne, et même la Chine. C’est aussi une assistance technique précieuse en matière de réformes fiscales, statistiques, et bancaires. Et c’est enfin une discipline imposée par les revues trimestrielles et les conditionnalités qui, bien que contraignantes, forcent à maintenir le cap des réformes. Le Rwanda depuis 1995 illustre parfaitement cette dynamique : les programmes FMI successifs conjugués à une discipline rigoureuse ont permis 7 à 8 % de croissance annuelle pendant 25 ans. Notre message au FMI doit être clair : nous voulons nous redresser dans la dignité, pas nous agenouiller dans l’humiliation, et nous recherchons un partenariat intelligent où un Sénégal qui réussit constitue aussi une victoire pour le FMI.

Pr Thierno THIOUNE

Agrégé des Universités

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Ainsi, Hellen Kahaso Dena, Chef du projet panafricain sur les plastiques à Greenpeace Afrique, a déclaré  que « le nombre croissant de lobbyistes du secteur des combustibles fossiles et de la pétrochimie dans ces négociations témoigne d’une tentative continue de bloquer les progrès, de réduire l’ambition du traité et de faire pression pour un accord plus faible ». Une situation que les États membres, selon elle, « ne doivent pas laisser une petite minorité préoccupée par ses seuls intérêts dicter l’avenir de notre génération et celui de la planète ». De ce fait, préconise-t-elle, « il faudra faire preuve d’une extrême fermeté à leur égard. Les États membres doivent prendre les devants et proposer en toute indépendance un traité qui réduira la production de plastique et assurera une transition équitable pour les travailleurs et la santé des communautés les plus touchées ».

Et Graham Forbes, chef de la délégation de Greenpeace aux négociations du traité mondial sur les plastiques et responsable de la campagne mondiale de Greenpeace USA, de renchérir : « L’analyse révèle une industrie désespérée, prête à sacrifier notre planète et à empoisonner nos enfants pour protéger ses profits. Les lobbyistes des combustibles fossiles et de la pétrochimie, aidés par une poignée d’États membres, ne doivent pas dicter l’issue de ces négociations cruciales ». À l’en croire, « les impératifs moraux, économiques et scientifiques sont clairs : d’ici la fin de la semaine, les États membres doivent présenter un traité global sur les plastiques qui donne la priorité à la santé humaine et à une planète vivable plutôt qu’aux profits des PDG.  La majorité mondiale exige un accord solide qui réduise la production de plastique et mette fin aux plastiques à usage unique ».

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Hellen Kahaso Dena, Chef du projet panafricain sur les plastiques à Greenpeace Afrique, a déclaré :

« Le monde nous regarde. Il s’agit d’un moment décisif où les gouvernements d’Afrique et du monde entier ont une nouvelle chance de s’accorder  sur un traité mondial sur les plastiques ambitieux, qui pourrait résoudre la crise planétaire provoquée par l’accélération  de la production de plastique et préserver notre planète, notre santé et les générations futures. Nos dirigeants sauront-ils se montrer à la hauteur ou danseront-ils au diapason des lobbyistes des combustibles fossiles ?».

Graham Forbes, chef de la délégation de Greenpeace aux négociations du traité mondial sur les plastiques et responsable de la campagne mondiale sur les plastiques à Greenpeace USA, poursuit: 

« Alors que nous entrons dans cette phase critique des négociations du traité sur les plastiques, les gouvernements doivent privilégier  la planète et les êtres humains   plutôt que les intérêts des combustibles fossiles et de la pétrochimie. Un traité faible est un traité raté. Nous avons besoin d’un accord ambitieux et juridiquement contraignant pour réduire la production de plastique et mettre fin aux plastiques à usage unique, afin de protéger notre santé, nos communautés, notre climat et notre planète ».

|Et Dan Acher, l’artiste à l’origine de « We Are Watching » de conclure:

«Le drapeau “We Are Watching” est devenu un puissant symbole de l’unité mondiale dans la lutte pour une action climatique urgente. Du Cap au Caire, de Genève à Madrid, du Royaume-Uni à l’Asie de l’Est, ce drapeau géant a porté les visages et les espoirs de milliers de personnes réclamant un avenir durable. Dirigeants mondiaux, alors que vous vous réunissez à Busan pour prendre des décisions cruciales sur la pollution plastique, les citoyens du monde entier vous demandent de prendre la bonne décision. Soyez du bon côté de l’histoire – pour vos enfants, pour nos enfants, pour l’avenir de notre planète. Le monde nous regarde!».

Greenpeace et ses alliés du mouvement Break Free from Plastic demandent un traité qui permette de :

• Mettre fin à la pollution plastique tout au long de son cycle de vie, de la production à l’élimination, afin de protéger l’environnement et la santé humaine.
• Fixer un objectif juridiquement contraignant pour réduire la production de plastique d’au moins 75 % d’ici 2040 afin de rester en dessous du seuil de 1,5° C
• Éliminer progressivement les plastiques à usage unique, en commençant par les articles les plus polluants, tels que les sachets en plastique.
• Soutenir une transition juste vers une économie à faible émission de carbone, sans déchets et basée sur la réutilisation.
• Être fermement ancré dans une approche fondée sur les droits de l’homme qui donne la priorité à la santé humaine, à la justice et à la réduction des inégalités.

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« Ironiquement intitulée « Solidarité pour un monde vert », la COP29 est accueillie par un État pétrolier dont le bilan en matière de droits de l’homme est inquiétant, ce qui souligne la nécessité urgente pour le secrétariat de la CCNUCC de résoudre les conflits d’intérêts et de veiller à ce que les pays hôtes respectent les droits civiques et politiques fondamentaux. Ces droits sont indispensables pour parvenir à une véritable justice climatique », souligne l’Ong dans un communiqué.

En octobre, le PNUE a publié son rapport sur les écarts d’émissions, confirmant que les

températures mondiales devraient encore augmenter de 2,6 °C d’ici la fin du siècle, ce qui risque de pousser la planète au-delà de points de basculement irréversibles, menaçant la biodiversité, l’humanité et la vie telle que nous la connaissons. L’incapacité à limiter la hausse des températures à 1,5 °C est, selon Natural Justice, largement due au manque de soutien financier des pays développés, qui sont historiquement les plus responsables de la crise climatique.

Lors de la COP29, les parties devront avant tout se mettre d’accord sur un nouvel objectif

ambitieux en matière de financement de la lutte contre le changement climatique, essentiel pour apporter une réponse juste et adéquate à la crise climatique. Le nouvel objectif collectif quantifié (NOCQ) est une occasion cruciale pour les pays développés de remplir leurs obligations juridiques et morales en vertu de la CCNUCC et de l’Accord de Paris de fournir les moyens de mise en œuvre, permettant aux nations en développement d’éliminer progressivement les combustibles fossiles, d’atténuer le changement climatique et de s’adapter aux impacts disproportionnés du changement climatique supportés par le sud de la planète.

« Cette année, les dirigeants africains doivent faire preuve de solidarité pour s’éloigner des

combustibles fossiles et mettre l’accent sur les droits de l’homme. Ils doivent pousser les États développés à fixer un objectif financier ambitieux qui permette à l’Afrique de faire face aux pertes et aux dommages et de financer d’urgence l’adaptation à la crise climatique. Les négociateurs africains doivent s’assurer que le NOCQ soit à la hauteur de la crise et qu’il soit basé sur des subventions, évitant ainsi l’augmentation de la dette et de la pauvreté sur notre continent », souligne Sokhna Die Ka, Directrice du Hub de Dakar de Natural Justice.

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Ce sommet, de l’avis de l’ASERGMV, a représenté une occasion pour renforcer la coopération internationale face aux défis environnementaux et pour promouvoir des initiatives ambitieuses dans la protection des ressources naturelles.

Mieux, selon la même source, une réunion bilatérale entre le Sénégal et le Mali

a porté sur plusieurs thématiques dont : La dépollution des eaux du fleuve de la Falémé avec le projet d’harmonisation de la réglementation et du contrôle des pesticides et de l’interdiction de l’orpaillage ; mais aussi et surtout sur la Grande Muraille verte et ses politiques des Réserves de Biosphère frontalières (RBF), la gestion de la biodiversité entre autres.

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