Espacedev : Le ministère des Pêches vient de décider, par arrêté, de la levée du gel des licences de pêche des démersales côtières, pouvez revenir sur les motivations qui avaient sous-tendu ce gel de 2006 ?

Alassane Dieng : Le gel des licences de pêche démersale côtière instauré en 2006 résulte d’un double constat. D’une part, l’unanimité quant à l’état de surexploitation avérée et préoccupante des ressources démersales côtières. D’autre part, le consensus fort qui a émergé entre les acteurs du secteur, notamment les membres du GAIPES, et qui a conféré une légitimité et une acceptation de la mesure.

C’est donc une décision à la fois scientifiquement fondée et portée par la profession, prise dans un esprit de responsabilité collective pour éviter un point de non-retour écologique et économique sur cette pêcherie.

Quelles sont, dans le détail, les espèces qui étaient ciblées et pourquoi ?

Les stocks concernés sont communément appelés « stocks démersaux côtiers ». Ils regroupent des espèces dites « nobles », très prisées sur les marchés, qui évoluent sur les fonds marins proches des zones côtières. On distingue trois grandes catégories :

• Les poissons : thiof, yakh, dorades, sompatt, dentex, soles, entre autres ;
• Les mollusques-céphalopodes : poulpe, seiche, calmar, volutes, etc. ;
• Les crustacés : notamment la crevette blanche.

La sensibilité de ces espèces tient entre autres à leur habitat côtier, particulièrement vulnérable aux pressions anthropiques. Leur surexploitation a des effets durables et difficiles à inverser.

Pour décider de la levée du gel, le prétexte d’un potentiel exploitable a été agité par l’arrêté ministériel, l’argument tient-il la route ?

Non, l’argument avancé n’est pas crédible.

Sur le plan de la ressource biologique, le tonnage annoncé d’environ 3 000 tonnes est surestimé et ne reflète pas la réalité biologique : en tenant compte de l’ensemble des espèces partageant le même biotope et présentant un déficit de biomasse, le volume réellement exploitable dépasserait à peine 2 000 tonnes. Il s’agit donc d’un chiffre trompeur, qui ignore les interactions écosystémiques.

Sur le plan de la procédure, la décision a été prise de manière unilatérale et sans concertation avec les acteurs du secteur — ce qui contraste radicalement avec le processus participatif qui avait présidé au gel en 2006. Elle constitue une violation manifeste du principe de précaution, reconnu en droit international, et des engagements pris dans le cadre de la Charte pour une pêche durable portée par la CONAPED.

Le prétexte de l’approvisionnement du marché national ne résiste pas non plus. Face à une disponibilité apparente pour la consommation locale estimée actuellement à environ 220 000 tonnes (Dr Idrissa DIEDHIOU, Marine Science, avril 2026), 2 000 à 3 000 tonnes de produits halieutiques représentent moins de 5 jours de consommation annuelle — une contribution négligeable. De surcroît, les prix de vente des espèces démersales concernées sont inaccessibles au pouvoir d’achat de la majorité des sénégalais, en particulier dans les zones rurales et reculées du pays.

L’arrêté parle de cinq navires industriels battant pavillon sénégalais qui pourront accéder à la pêche démersale côtière, pourquoi dénoncez-vous un tel procédé ?

Cette mesure soulève de graves et sérieuses interrogations à plusieurs niveaux.

Sur le plan écologique, l’augmentation de l’effort de pêche sur des stocks déjà fragilisés risque de provoquer un désastre écologique aux conséquences économiques et sociales profondes.

Sur le plan de la transparence et de l’équité, la situation est pour le moins troublante. A cause du moratoire depuis plus de 20 ans, les demandes de licence n’étaient pratiquement plus formulées sur cette pêcherie. Comment expliquer qu’un seul armateur — parmi tous les opérateurs privés du secteur — ait apparemment été informé en premier de la possibilité d’accéder à cette pêcherie, et à vouloir se trouver attributaire de quatre des cinq licences ? Quels sont les critères ayant présidé à ce choix ? Cette opacité est en totale contradiction avec les principes du Jub, Jubal, Jubanti prônés par les autorités.

Sur le plan juridique, cette décision semble en violation de la loi récemment adoptée sur le droit à l’information, qui consacre le droit des citoyens et des acteurs économiques à être informés des décisions publiques les concernant.

Enfin, il est légitime que la presse et les citoyens s’interrogent sur le l’historique en matière de pêche INN (illicite, non déclarée et non réglementée) de l’armement à qui on veut faire bénéficier de quatre licences sur une ressource aussi fragile et sensible.

Pourrait-on continuer à observer ce gel qui date de près de vingt ans ?

Oui, sans équivoque. Le maintien du gel s’impose non seulement comme une nécessité écologique, mais comme un impératif de justice intergénérationnelle.

Le secteur de la pêche sénégalaise ne peut se permettre des décisions précipitées et opportunistes sur des ressources dont la reconstitution, une fois effondrées, peut prendre des décennies.

D’où un appel solennel lancé aux autorités sénégalaises pour qu’elles reviennent sur cet arrêté et réaffirment le moratoire

Entretien réalisé par Mandiaye THIOBANE

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Selon le texte, l’arrêté prend comme prétexte une communication du Centre de Recherches Océanographiques de Dakar-Thiaroye (CRODT) indiquant qu’un potentiel exploitable d’environ 2 921 tonnes subsiste pour neuf (09) espèces ou groupes d’espèces démersales côtières. Ces espèces vivent et se nourrissent près du fond marin et du plateau continental; comme le Thiof (mérou blanc), la lotte, le sompatte, les crevettes et les céphalopodes (poulpes, seiches).

La même source révèle que le CRODT a précisé également dans son rapport que pour les stocks démersaux sous-exploités et pleinement exploités, un disponible de 2 921 tonnes est identifié. Toutefois, alerte le communiqué, « l’exploitation de ces ressources ne se fait pas séparément des ressources déjà surexploitées, ce qui requiert beaucoup de précaution ainsi que des mesures d’accompagnement strictes ». Ainsi, souligne le document, « le CRODT recommande un suivi scientifique strict et régulier, un contrôle et suivi strict des quantités débarquées pour ne pas dépasser les potentiels disponibles ». Mieux, dit-il, « pour les stocks démersaux surexploités, aucun potentiel n’étant disponible, des mesures de gestion doivent être prises pour récupérer le déficit de -871,9 tonnes ».

Une « violation » de la Charte pour une pêche durable

A en croire Abdoulaye Ndiaye qui a lu le communiqué devant les membres de la CONAPED engagés, « ces garanties et mesures d’encadrement ne sont pas pleinement intégrées dans l’arrêté qui semble privilégier l’ouverture de la pêcherie des démersaux côtiers sans prendre suffisamment en compte les précautions scientifiques recommandées pour assurer la durabilité des ressources ». Pour lui, « une telle dissociation entre les conclusions du CRODT et les mesures effectivement retenues dans l’arrêté soulève de sérieuses interrogations pour la Coalition Nationale pour une Pêche Durable (CONAPED) ».

L’un dans l’autre, pour la Coalition, une telle décision n’est ni plus ni moins qu’une violation de la Charte pour une pêche durable, avec comme conséquence l’accélération du déclin de certains stocks critiques. Car, explique notre source, « l’introduction de nouveaux chalutiers dans la pêcherie démersale constitue un risque majeur et une violation de l’engagement pris par les autorités en signant la Charte pour une pêche durable. Le ». D’autant plus que, précise-t-elle, « le chalut de fond n’est pas sélectif concernant le statut d’exploitation des espèces et rend pratiquement inévitable les captures d’espèces déjà surexploitées dans une pêcherie mixte. Une fois remontés à bord, ces poissons ne peuvent généralement plus être remis à l’eau dans des conditions de survie acceptables. Ainsi, vouloir exploiter neuf (09) espèces présentant encore un potentiel disponible risque d’aggraver la surexploitation de onze (11) autres espèces et groupes d’espèces (dont le thiof, le poulpe, la crevette blanche, etc.), dont certaines à un niveau critique, en raison du partage des mêmes habitats marins côtiers. ».

Une décision en contradiction avec la durabilité et le principe de précaution

« L’arrêté entraînera donc, au plan technique, le non-respect des recommandations du CRODT sur les espèces démersales côtières surexploitées », atteste le communiqué rendu public par la Coalition pour une pêche durable. Un dilemme qui, selon elle, avait « motivé le gel des licences démersales côtières depuis 2006 et qui demeure toujours d’actualité ».

La CONAPED rappelle que, « malgré les insuffisances historiques de la gouvernance des pêches, les régimes précédents avaient traité la question des licences démersales côtières avec prudence en maintenant le gel instauré depuis 2006 ». Aujourd’hui, le nouveau régime, porteur d’espoirs en matière CN/UFHP 2 de transparence, de rupture et de durabilité, pose « un acte précipité, insuffisamment concerté et écologiquement risqué. La décision semble avoir été prise, de manière orientée, principalement sur la base du seul critère du ‘potentiel exploitable’, sans considération suffisante des autres impacts sur les habitats marins côtiers déjà dégradés, des captures accessoires inévitables d’espèces surexploitées ou critiques, ni des conséquences à moyen et long terme sur la sécurité alimentaire », constate-t-elle.

La CONAPED n’en regrette pas moins les conditions dans lesquelles cette décision a été prise. Car, estime-t-elle, « lors de la réunion de la Commission consultative d’attribution des licences de pêche (CCALP), seuls trois (03) représentants des professionnels de la pêche faisaient face à neuf (09) représentants de l’administration, créant un déséquilibre évident et favorisant des décisions déjà souhaitées par l’administration sous couvert de concertation inclusive ». Une manière de procéder qui, à en croire les acteurs de la pêche, « ne reflète ni l’ambition affichée par le président de la République de bâtir une gouvernance plus inclusive et transparente, ni les attentes des communautés dépendantes des ressources halieutiques ».

Plus grave, explique la CONAPED, « bien que le CRODT ait identifié un potentiel exploitable d’environ 2 921 tonnes pour certains stocks, l’arrêté ne prévoit ni quotas stricts, ni plafonds par navire, ni fermeture automatique des pêcheries une fois les seuils atteints ». Ce qui fait des captures supérieures aux potentiels recommandés pourraient ainsi être réalisées tout en restant conformes aux licences délivrées et à la Loi. Surtout que la principale mesure de contrôle repose sur l’embarquement d’observateurs à bord des navires, un dispositif qui, de l’avis de la Coalition, ne garantit pas, à lui seul, le respect des potentiels exploitables par espèce ni la prévention d’une aggravation de la surexploitation.

Une justification par la sécurité alimentaire peu convaincante

La CONAPED partage, selon Abdoulaye Ndiaye, l’objectif de sécurité alimentaire et la nécessité de rendre le poisson plus accessible aux populations. Cependant, la mesure prise ne permettra ni d’améliorer significativement l’approvisionnement national ni d’influencer durablement les prix du poisson.

« Le volume évoqué — environ 2 921 tonnes annuelles — reste dérisoire comparé aux exportations halieutiques, aux débarquements artisanaux et aux volumes écoulés chaque mois sur les marchés sénégalais. Historiquement, la sécurité alimentaire du Sénégal repose davantage sur les petits pélagiques que sur les espèces démersales côtières. Des solutions existent pour renforcer la sécurité alimentaire, mais elles ne passent pas par l’augmentation de l’effort de pêche sur stocks de démersaux côtiers déjà fragilisées », explique notre source.

Toutes choses qui fontque les leaders de la CONAPED, réunis dimanche 17 mai 2026 à Rufisque, appellent le gouvernement à privilégier la restauration et la gestion durable des ressources halieutiques plutôt que des décisions risquant d’aggraver la surexploitation. Ils rappellent que le Sénégal ne peut construire une souveraineté halieutique durable en fragilisant davantage les écosystèmes marins côtiers pour des bénéfices limités et temporaires.

Ainsi, la CONAPED appelle au retrait immédiat de l’arrêté et au maintien du gel des licences démersales côtières ; au respect des engagements de la charte pour une pêche durable ; à une concertation nationale élargie sur la contribution de la pêche à la sécurité alimentaire ; à une gouvernance réellement inclusive et à une politique cohérente de restauration des ressources et de réduction de la surcapacité.

Espacedev

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‎Le secteur aquacole sénégalais s’inscrit dans un contexte de stagnation durable des captures halieutiques, liée à la surexploitation des stocks marins et côtiers, à la dégradation progressive des écosystèmes et à l’intensification des aléas climatiques. Dans le même temps, la demande nationale en produits halieutiques continue d’augmenter sous l’effet de la croissance démographique, de l’urbanisation et du rôle central du poisson dans l’alimentation. Cette dynamique, selon le document soumis à l’appréciation des acteurs, crée une tension structurelle entre l’offre et la demande, accentuant la pression sur les ressources naturelles et renforçant la nécessité de développer des sources alternatives de production, au premier rang desquelles l’aquaculture.

Malgré des atouts avérés, à savoir la diversité des milieux, la disponibilité de plans d’eau continentaux, les estuaires et zones côtières favorables, ainsi qu’une expérience acquise sur plusieurs filières, la contribution de l’aquaculture à l’approvisionnement national demeure faible. Ainsi, explique le consultant chargé de produire le PSD-A 2026-2030, la production reste limitée, fragmentée et techniquement hétérogène, avec une dépendance marquée aux intrants critiques, notamment les alevins et les aliments. Selon la même source, les systèmes de production présentent une maîtrise encore insuffisante, des cycles instables et des pertes biologiques élevées, se traduisant par des coûts de production importants et une rentabilité fragile. À cela s’ajoutent une opérationnalisation incomplète du cadre institutionnel, des mécanismes de financement peu adaptés aux cycles aquacoles et un déficit de données consolidées sur les performances et les impacts socioéconomiques. Toutes choses qui font que ce diagnostic appelle un changement d’échelle structuré, fondé sur un meilleur équilibre entre capacités productives, intrants, gouvernance, financement et ancrage territorial, tel que porté par le PSD-Aquaculture.

La vision portée par le PSD-A 2026-2030

Selon le consultant, le PSD-Aquaculture porte la vision d’un secteur aquacole structurant de l’économie nationale, capable de contribuer de manière durable à la souveraineté alimentaire, à la création d’emplois territorialisés et à la réduction de la pression sur les ressources halieutiques. Il vise, selon lui, à faire évoluer l’aquaculture sénégalaise d’une activité à l’état embryonnaire vers une filière économique mieux organisée, compétitive et intégrée, articulée autour de pôles territoriaux et de chaînes de valeur maîtrisées, en cohérence avec les orientations de l’Agenda de transformation Sénégal Vision 2050, notamment en matière d’économie productive, de valorisation des territoires et de développement durable.

Les quatre priorités du PSD

Les objectifs du PSD s’articulent autour de quatre priorités, à savoir, sécuriser le cadre de gouvernance, renforcer durablement les capacités techniques et productives, structurer la création de valeur et l’emploi au niveau des territoires, et mobiliser des financements adaptés au changement d’échelle du secteur. La mise en œuvre repose sur des principes clairs que sont la progressivité de la montée en production, la priorité à la sécurisation des intrants, la cohérence territoriale, la maîtrise des risques sanitaires et environnementaux et l’articulation étroite entre investissement public, initiative privée et les mécanismes innovants de financement.

À l’horizon 2030, le PSD-Aquaculture ambitionne d’atteindre environ 20 000 tonnes de production aquacole annuelle, dont 12 500 tonnes de poissons et 7 500 tonnes de produits conchylicoles, soutenues par une capacité nationale d’alevinage de plus de 50 millions d’alevins par an. Cette trajectoire, selon notre source, doit permettre la création de plus de 10 000 emplois directs et indirects, majoritairement localisés dans les territoires, tout en posant les bases d’un développement aquacole économiquement viable, écologiquement maîtrisé et socialement inclusif.

« Ce qu’on peut retenir, c’est que l’aquaculture est, aujourd’hui, un secteur en plein développement grâce à un cadre qui est en train d’être mis en place, avec la promulgation de la loi portant code de l’aquaculture en 2022, avec la signature du décret d’application en 2024, et aujourd’hui avec tous les textes réglementaires qui sont en train d’être mis en place. Mais, c’est aussi des problèmes, des goulots d’étranglement qui existaient, tels que la fourniture en aliments et en alevins qui sont en train d’être réglés également d’une façon vraiment très rigoureuse », souligneDr Samba ka, Directeur général de l’Agence nationale de l’ANA.

« Pour ce qui est de la question du financement, explique-t-il, on a aujourd’hui, une ligne de crédit qui est dédiée à l’aquaculture, grâce à une convention entre l’ANA, la BNDE et le FONGIP ».Ce qui est un acquis de taille d’autant plusqu’aujourd’hui, le secteur a enregistré 3049 tonnes en termes de production, c’est-à-dire un bond de 45% par rapport à 2024. Sans oublier aussi les 3000 emplois crées et le démarrage de la production d’aliments.

Le PSD-A, un Plan très réaliste

Le plan stratégique de développement de l’aquaculture est, de l’avis du Dg de l’ANA, un plan très réaliste. « C’est un plan qui coûte 37 milliards, dont 53% du financement déjà sécurisés, avec des projets existants qu’on est en train d’exécuter. D’autres projets, (23%), sont en attente d’une signature, d’ailleurs on a eu aujourd’hui même l’information selon laquelle, le financement d’un de ces projets-là a été accepté », explique-t-il. « On va aller chercher l’autre partie, c’est-à-dire les 22% auprès des privés. Et on sait qu’avec la ligne de crédit qui a été mise en place, c’est sûr qu’on va atteindre largement les objectifs assignés », ajoute notre source.

Tout porte à croire que M. Robin Thiers, ambassadeur adjoint à l’ambassade de Belgique au Sénégal, tire dans le même sens. « En tant que représentant de l’ambassade de Belgique dans le cadre du programme de coopération entre le Sénégal et la Belgique qui court de 2024 jusqu’à 2029, je suis là notamment pour son volet qui se concentre sur les systèmes alimentaires durables, appelé le projet Naatal-Sine-Saloum. Et qui dit systèmes alimentaires durables au Sénégal, parle bien entendu du secteur de la pêche qui est, au Sénégal, un secteur avec énormément d’opportunités, notamment dans le domaine de l’aquaculture », explique le diplomate.

Selon lui, « l’aquaculture qui est un secteur qui a vraiment le potentiel d’être un moteur de développement économique peut ainsi contribuer au développement économique des pôles territoriaux, avec l’ambition de hausser la production jusqu’à 20 000 tonnes et d’arriver à créer 10 000 emplois en 2030 ».

Maintenant, précise-t-il, « pour concrétiser ces ambitions, on a besoin, dans ce partenariat, d’un plan stratégique ». Lequel document qui leur a été présenté, mardi, est vraiment, selon le diplomate belge, « un document de qualité qui décline plusieurs axes, qui parlent de gouvernance, du financement de ce plan, du développement des compétences en ressources humaines, de la structuration des chaînes de valeur ainsi que de la durabilité de ce secteur ».

Les acteurs de la filière aquacole n’ont pas été en reste. Pour Khadidiatou Sar Seck, présidente de l’Association nationale des acteurs de la filière aquacole du Sénégal, les acteurs de la filière ont été conviés à différents ateliers pour la conception de ce plan stratégique. « Ce qui nous a été présenté nous rassure parce qu’on a constaté que certaines de nos préoccupations ont été prises en compte. Le deuxième aspect, c’est cette démarche chaîne de valeur qui nous a toujours manqué, nous acteurs, dans les stratégies antérieures. Et le troisième aspect c’est déjà l’implication des partenaires techniques et financiers », souligne Mme Seck.

« Aujourd’hui, on est rassuré et optimiste et l’aspect final qu’on a beaucoup apprécié, c’est la présentation du cadre de mise en œuvre. Parce que très souvent, les acteurs sont impliqués dans les étapes de conception, de réflexion, mais après on est laissé en rade pour ce qui est de la mise en œuvre », ajoute-t-elle. Or, ce document d’une très bonne qualité a été présenté et, à terme, on a vu qu’au niveau du cadre de mise en oeuvre les acteurs sont également intégrés. Toutes choses qui la poussent, au nom des acteurs, à manifester un certain optimisme.

Espacedev

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Ne pas attendre Bruxelles pour garantir la durabilité

Pendant que les diplomates négocient à huis clos le sort du carton jaune, une autre histoire s’écrit sur les quais sénégalais. Celle d’un secteur qui, au lieu d’attendre le verdict de l’Union européenne, a commencé à bâtir sa propre réponse. Le rapport du Dr. Makhtar Thiam consacre une place stratégique à cette initiative : « Beg Ellek », un label de pêche durable porté conjointement par les industriels et les acteurs artisans sénégalais.

Le nom – « demain » en wolof – dit tout du projet : se préparer, dès aujourd’hui, à un monde où les standards internationaux seront incontournables, et où l’accès au label MSC restera hors de portée pour la pêche artisanale africaine. Plutôt que de subir la norme, la filière se dote de la sienne.

Le label MSC, une porte fermée à la pêche artisanale

Le Marine Stewardship Council (MSC), référence mondiale de la pêche durable, est présenté par le rapport comme « inaccessible » aux pêcheries artisanales sénégalaises. Les raisons sont multiples : coûts de certification, exigences documentaires calibrées pour de grandes flottes, données scientifiques sur les stocks trop lacunaires, traçabilité quasiment impossible à reconstruire sur une pirogue de 18 mètres.

Cette inaccessibilité n’est pas neutre. Elle prive la pêche sénégalaise d’un levier commercial majeur sur les marchés européens, où les distributeurs exigent de plus en plus de labels. « Beg Ellek » tente de combler ce vide par une solution locale, pragmatique, adossée à la réalité des communautés de pêche.

Une cogestion déjà en place : les CLPA

Le rapport rappelle que le Sénégal dispose, depuis des années, d’un dispositif de cogestion unique en Afrique de l’Ouest : les Conseils Locaux de Pêche Artisanale (CLPA). Ces structures réunissent pêcheurs, mareyeurs, transformatrices, autorités locales et administration pour co-décider des règles d’accès, de repos biologique, de tailles minimales, d’engins autorisés.

Couplés aux plans d’aménagement par pêcherie et à un réseau croissant d’aires marines protégées, les CLPA constituent un socle solide pour bâtir un système de traçabilité acceptable par l’UE – à condition d’être renforcés, digitalisés et reconnus officiellement comme point d’entrée de la certification des captures.

Le vrai nœud : la traçabilité en amont

Le rapport est lucide sur la faille technique qui a valu au Sénégal son carton jaune : la traçabilité reste insuffisante en amont des usines. Entre le poisson pêché en mer et celui qui est conditionné pour l’export, le chaînage documentaire est encore fragile. Les industriels disposent de systèmes internes solides. Mais ce qui se passe avant l’usine – sur les pirogues, au débarquement, chez les mareyeurs – reste largement informel.

Combler cette faille suppose trois chantiers : équipement des pirogues (carnet de pêche numérique, GPS minimal), formation des mareyeurs aux règles d’origine et au système REX, et digitalisation progressive des CLPA. Trois chantiers qui n’ont rien d’impossible, mais qui exigent du temps, du budget, et un partenariat technique avec l’UE plutôt qu’une sanction.

Un nouveau rapport de force commercial

Le non-renouvellement, fin 2024, de l’accord de partenariat de pêche durable entre l’UE et le Sénégal a déjà modifié la donne. Le gouvernement sénégalais a choisi de ne pas reconduire un accord jugé asymétrique. Cette décision, rappelée par le rapport, s’inscrit dans une logique de souveraineté halieutique plus affirmée.

Dans ce contexte, le label « Beg Ellek » prend une dimension politique. Il ne s’agit plus seulement d’une réponse technique à une faiblesse commerciale, mais d’un outil de souveraineté : produire ses propres standards, structurer sa propre chaîne de confiance, et négocier avec Bruxelles d’égal à égal. Le rapport soutient implicitement cette trajectoire en recommandant à l’UE un « dialogue progressif » plutôt qu’une sanction.

Ce qui reste à faire, et vite

Le rapport énumère les marges de progrès. Renforcer le Suivi, Contrôle et Surveillance (SCS) des navires industriels – là où se situe réellement le risque de pêche INN. Durcir le système de certification des captures conformément aux normes UE. Améliorer la traçabilité en amont. Moderniser les 88 usines agréées pour qu’elles restent aux meilleurs standards sanitaires. Diversifier les marchés d’export vers l’Asie et le Moyen-Orient pour réduire la dépendance au marché européen.

Côté UE, le rapport plaide pour un accompagnement technique et financier, plutôt qu’une rupture commerciale. L’argument est simple : sanctionner sans accompagner ne résoudra pas la pêche INN. Au contraire, cela affaiblira précisément les acteurs – artisans, CLPA, transformatrices – qui sont les meilleurs alliés de la durabilité.

Aliou Diallo (CAOPA)

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‎Espacedev

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‎ »Cet atelier s’inscrit dans les efforts engagés par l’État du Sénégal pour renforcer la gestion durable des ressources halieutiques, préserver l’environnement marin et prévenir les conflits liés aux engins de pêche dans la pêche artisanale », souligne un communiqué de la DPM.

‎Les travaux ont été ouverts par le Directeur des Pêches maritimes, M. Cheikh Fall, qui a rappelé que l’utilisation des filets monofilaments est interdite par la réglementation nationale en raison de leurs impacts négatifs sur les ressources halieutiques et les écosystèmes marins. Il a souligné que le défi actuel consiste à assurer l’application effective de cette interdiction à travers une approche progressive et participative avec les acteurs de la pêche, notamment les pêcheurs artisans.

‎Au cours de l’atelier, la note conceptuelle du projet a été présentée par M. Assane Sow, Chef de la Division Valorisation des Produits de la Pêche, mettant en lumière la justification du projet, ses objectifs et les résultats attendus.

‎Les participants, composés de représentants de l’administration, d’experts et de partenaires du secteur, ont travaillé en groupes pour identifier des actions concrètes relatives notamment aux tests techniques des filets biodégradables, à leur acceptabilité sociale et à leurs impacts environnementaux.

‎‎Selon la même source, les résultats des travaux ont été présentés en plénière, permettant d’enrichir les propositions et de consolider les orientations du projet.

L’atelier a permis de poser les bases du projet pilote de transition vers les filets biodégradables et de renforcer la concertation entre les acteurs du secteur.

Espacedev

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Selon un communiqué parvenu à espacedev, le Chef du Service régional des Pêches et de la Surveillance (SRPS) de Saint-Louis, ainsi que deux représentants de la Commission de Diamalaye, représentant les armateurs propriétaires de senne tournante opérant dans les eaux mauritaniennes, étaient membres de la délégation.

‎‎La même source explique que cette mission visait notamment à s’enquérir de la situation des pêcheurs sénégalais exerçant leurs activités en Mauritanie dans le cadre du protocole d’accord liant les deux pays, à la suite de préoccupations récemment exprimées par certains pêcheurs concernant les conditions d’exercice de leurs activités. Elle s’inscrit également dans une dynamique d’amélioration de la mise en œuvre du protocole, notamment en ce qui concerne le respect de la réglementation en Mauritanie et les conditions d’exploitation des ressources halieutiques.

‎Plusieurs séances de travail ont été tenues avec les autorités et acteurs du secteur des pêches en Mauritanie, notamment avec les Garde-côtes ; la Direction de la Pêche hauturière et côtière  et la Fédération nationale des pêches.

‎ »Ces rencontres ont permis d’échanger sur les modalités et conditions de mise en œuvre du protocole d’accord, de renforcer la concertation entre les administrations des deux pays et de favoriser une meilleure coordination dans la gestion des activités de pêche.

‎Dans le cadre de cette mission, une visite de terrain a également été effectuée le samedi 14 mars 2026 auprès des pêcheurs sénégalais opérant en Mauritanie. Cette rencontre a permis de sensibiliser les professionnels au respect strict de la réglementation en vigueur ainsi qu’aux conditions de mise en œuvre du protocole d’accord de pêche.

‎La mission s’est achevée par une réunion de débriefing et de clôture présidée par le Secrétaire général du ministère chargé des Pêches de la République Islamique de Mauritanie, au cours de laquelle les deux parties ont salué la qualité des échanges et réaffirmé leur engagement commun à renforcer la coopération bilatérale dans le domaine des pêches.

À travers cette initiative, le ministère des Pêches et de l’Économie maritime du Sénégal réaffirme sa volonté de promouvoir une gestion responsable, concertée et durable des activités de pêche, dans le respect des accords bilatéraux et des réglementations en vigueur.

‎Espacedev

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Dawda Foday Saine, Secrétaire Général de la CAOPA, a, dans son exposé introductif, posé clairement le débat : « Si vous parlez pour nous sans nous, vous parlez contre nous ». Le message est sans appel. Pour lui, les 20 millions de pêcheurs artisans que représente la CAOPA dans 29 pays africains en ont assez d’être relégués au rang de bénéficiaires passifs. Ils veulent être reconnus comme des décideurs.

Une diplomatie qui part des communautés, pas des chancelleries

Dr Hamady Diop, expert en gouvernance halieutique basé à New York, a souligné la différence fondamentale entre cette Diplomatie Bleue et la diplomatie des océans portée par les institutions. « La diplomatie des océans regarde d’abord la mer comme un espace à organiser, à réglementer et à protéger. La Diplomatie Bleue de la CAOPA regarde la mer comme un espace de vie, de travail, d’alimentation, de culture et de droits », a-t-il expliqué.

Ce n’est pas qu’une question de point de départ. C’est aussi une question de finalité. « L’approche de la CAOPA ne vise pas seulement une meilleure gestion des ressources marines, mais elle recherche également ce que j’appellerais une gouvernance plus juste, plus légitime et plus inclusive, où les pêcheurs artisans ne sont pas simplement présents, mais reconnus comme décideurs », a ajouté Dr Hamady Diop.

La formule, selon lui, est simple : « la diplomatie des océans organise le dialogue entre institutions sur l’avenir de la mer. La Diplomatie Bleue de la CAOPA cherche, quant à elle, à garantir la place des peuples de la mer dans la décision de cet avenir », précise Dr Diop.

Un cadre juridique qui pose problème

La diplomatie reste le domaine privilégié des États, rappelle Mme Diénaba Beye, juriste spécialisée. « La diplomatie est le domaine privilégié des États. Toutes les conventions le disent. Si vous voulez intervenir, vous faire entendre au niveau international, même si vous avez toute cette expertise, vous devrez avoir un statut », laisse-t-elle entendre, avant de pointer plusieurs mécanismes pour y arriver. « C’est le cas du statut d’observateur auprès d’institutions comme la FAO (que la CAOPA détient déjà au COFI depuis 2013), le statut consultatif auprès du Conseil économique et social des Nations Unies (ECOSOC), ou encore le mécanisme d’amicus curiae, qui permet à une organisation de donner des informations à une cour internationale », détaille-t-elle. Non sans suggérer une réforme radicale : intégrer des organisations intergouvernementales comme le CPCO, la CSRP, ‘l’AUDA-NEPAD, l’UA-BIRA’ ou la CEDEAO, comme membres de la CAOPA. « Cela leur donnerait l’opportunité de mieux participer aux décisions », a-t-elle affirmé.

L’Union européenne dans le viseur

Béatrice Gorez, coordinatrice de la Coalition pour des Accords de Pêche Équitables, pour sa part, n’a pas ménagé la diplomatie européenne. La diplomatie de l’Union européenneest, à l’en croire, « une diplomatie d’accès, d’accès aux ressources en particulier, où l’Union européenne défend avant tout ses intérêts stratégiques : l’approvisionnement de son marché en produits halieutiques, l’accès aux ressources par ses flottes, la compétitivité de ses flottes »

Suffisant pour qu’elle mette en lumière un écart béant entre discours et pratiques. D’un côté, l’UE promeut la durabilité et la sécurité alimentaire. De l’autre, elle consomme massivement du saumon d’aquaculture norvégien nourri aux farines de poisson africain, et importe des quantités importantes d’huile de poisson pour des fins cosmétiques, énumère-t-elle en guise d’illustration.

« Il faut qu’on mette plus de cohérence entre notre discours, certains de nos actes qui sont positifs, qui essaient de soutenir la gestion durable des petits pélagiques en Afrique de l’Ouest, et d’autres actes qui font qu’on est un peu à somme nulle », a-t-elle reconnu.

Pour elle, une piste concrète : l’UE devrait soutenir les commissions mixtes de professionnels entre pays voisins, mais aussi créer une plateforme régionale de ces commissions pour garantir une gestion participative à l’échelle régionale.

Trois actions pour les 90 prochains jours

Pour faire en sorte que ce concept de Diplomatie Bleue tel que compris par la CAOPA devienne une politique concrète, il faut, selon le Dr Ndiaga Guèye, dépasser le simple slogan, pour être dans l’action. Dans cet ordre d’idée, il a proposé trois actions immédiates :

Première action : produire un document de référence unique. « La CAOPA devrait arriver à un document clair, mobilisateur, qui peut être utilisé dans toutes les arènes politiques. Un document qui serait véritablement la Bible, le Coran de la Diplomatie Bleue version CAOPA », a-t-il martelé.

Deuxième action : opérationnaliser le concept sur le terrain. « Pourquoi pas dans une zone comme Nouadhibou ou Joal, où il n’y a pas que des nationaux, mais aussi d’autres Africains ? On pourrait voir si ce que nous entendons par Diplomatie Bleue peut être opérationnalisé dans certaines zones ».

Troisième action : engager une offensive institutionnelle ciblée auprès de la CEDEAO, de la FAO, de la Commission de l’Océan Indien. « Ainsi, la Diplomatie Bleue version CAOPA deviendrait quelque chose d’institutionnel, pas seulement associatif ».

Sa conclusion est sans appel : « Si aujourd’hui j’étais la CAOPA, je dirais simplement : si nous ne parlons pas pour la mer et nos cours d’eau, personne ne le fera. La Diplomatie Bleue, c’est notre voix commune pour protéger ceux qui nous nourrissent, ceux qui nous unissent et qui nous portent ».

Le débat autour de ce concept est lancé. Pour SidAhmed Abeid, un participant au webinaire, il faut mûrir la réflexion, définir précisément ce qui est visé et évaluer si ce cadre apporte quelque chose de nouveau par rapport aux instruments existants.

A sa suite, Mme Beye a soulevé une tension sémantique majeure. Le terme « diplomatie » pose un problème juridique réel. Ce qui amène certains à suggérer le concept de « démocratie bleue » pour mieux refléter la dimension participative.

L’un dans l’autre, pour le Modérateur des débats, Mamadou Aliou Diallo, les chiffres parlent d’eux-mêmes et attestent de la pertinence de l’initiative portée par la CAOPA qui représente plus de 55% des captures artisanales en Afrique. « Environ 30% des tensions dans les zones halieutiques africaines sont liées à l’accès aux ressources. Les conflits se multiplient : pêcheurs locaux contre migrants, artisans contre industriels, États contre États. Et pendant ce temps, les décisions qui régissent ces espaces – accords de pêche, gestion des stocks, sécurité maritime – se prennent sans la participation effective des premières personnes concernées ».

Et Dawda Foday Saine d’appeler à « une participation effective, là où les décisions sont prises, où elles sont mises en œuvre ».

Au sortir de ce webinaire, la CAOPA s’est proposé de produire, dans les 90 jours, un document de référence intégrant des consultations régionales express en Afrique de l’Ouest, en Afrique centrale et dans les îles. Elle lancera aussi des démarches pour obtenir le statut ECOSOC auprès des Nations Unies.

En attendant, le prochain rendez-vous des Mercredis de la Pêche est fixé au 15 avril 2026, avec un thème tout aussi stratégique : le rôle de la jeunesse dans la pêche artisanale africaine.

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‎Au terme des travaux, la République Démocratique du Congo (RDC) a cédé la présidence du Bureau des ministres de l’OMAOC à la Gambie, confirmant le principe de rotation et de continuité qui fonde la gouvernance de l’Organisation, note un communiqué parvenu à espacedev.

‎Dans cette nouvelle configuration, explique la même source, le Sénégal accède désormais au rang de premier Vice-Président du Bureau, après avoir précédemment occupé la fonction de Deuxième Vice-Président, traduisant ainsi la reconnaissance du leadership sénégalais dans les politiques maritimes régionales.

‎Ainsi, conformément aux textes de l’organisation, le prochain congrès de l’OMAOC se tiendra,  dans deux ans, au Sénégal, marquant la continuité vers la présidence et la confiance renouvelée des États membres envers le rôle moteur du pays dans la transformation du secteur maritime africain.

‎Une évolution institutionnelle qui consacre, toujours selon notre source, l’engagement constant du Sénégal en faveur d’une coopération maritime renforcée, d’une intégration logistique africaine accrue et d’une gouvernance maritime concertée.

‎Lors de son intervention, Dr Fatou Diouf a rappelé que les transports maritimes constituent un levier stratégique pour l’intégration économique africaine, dans un contexte où les échanges commerciaux du continent transitent pour l’essentiel par la voie maritime. 

espacedev

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1. Exiger pour les navires de pêche, navires de transport frigorifiques et de ravitaillement (ci-après « navires de pêche ») d’obtenir des numéros d’identification uniques et de les communiquer au registre mondial de la FAO, aux ORGP et à d’autres organismes compétents.

2. Publier des listes complètes et actualisées des licences des navires de pêche (y compris des informations clés sur les navires), des autorisations, des subventions, des accords officiels d’accès et des sanctions (pour les infractions en matière de pêche et de travail) et fournir également ces informations au registre mondial de la FAO.

3. Rendre public l’information concernant la propriété effective des navires.

4. Mettre fin à l’utilisation de pavillons de complaisance par les navires de pêche en appliquant l’article 91 de la CNUDM, qui exige un lien réel entre les navires et l’État de leur pavillon, et empêcher les navires de se livrer à la pêche illégale et aux crimes qui y sont associés, quel que soit leur pavillon, et punir le(s) navire(s) responsables d’un tel acte.

5. Rendre public les données relatives à la position des navires (en partageant le VMS, ou en partageant d’autres systèmes non publics ou en rendant obligatoire l’AIS).

6. Interdire le transfert des poissons entre bateaux et mer (sauf autorisation préalable, contrôle minutieux et enregistrement public).

7. Rendre obligatoire l’adoption de systèmes de contrôle solides garantissant la légalité et la traçabilité des produits de la mer, du bateau à nos assiettes, conformes aux mesures de gestion des captures pertinentes et dont les éléments de données clés sont rendus publics.

8. Ratifier et respecter les instruments internationaux qui fixent des normes claires pour les navires de pêche et le commerce des produits de la pêche y compris l’accord de l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) sur les mesures du ressort de l’État du port, les principes et droits fondamentaux au travail de l’Organisation internationale du travail (OIT), la convention C188 de l’OIT et l’accord du Cap de l’Organisation maritime internationale (OMI).

9. Publier toutes les données collectées sur la pêche et les évaluations scientifiques afin de faciliter l’accès à l’information pour les règles de la pêche artisanale, les réglementations, les subventions et les budgets de la pêche, ainsi que les décisions relatives à l’accès aux ressources halieutiques. Rendre ces processus, politiques et décisions facilement accessibles au public et aux organismes chargés de l’application de la réglementation.

10. Recueillir et vérifier des données fiables sur l’identification et les caractéristiques démographiques de l’équipage (y compris la nationalité, l’âge, la race et le sexe), les conditions contractuelles, les agences de recrutement, le lieu et les moyens de rejoindre les navires et les conditions à bord des navires, et publier ces informations sous une forme agrégée.

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