Et pour cause ! En Afrique, 10 millions de personnes dépendent directement de la pêche artisanale comme principale source de revenus, et 90 millions d’autres en dépendent pour diversifier leurs moyens de subsistance, selon toujours la même source.

Dans cette vidéo, Dr Aboubacar Sidibé (Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) rappelle avec la CAOPA, pourquoi placer la pêche artisanale au cœur des politiques publiques est un enjeu stratégique pour l’avenir du continent.

Cliquez sur ce lien pour suivre la vidéo : https://www.facebook.com/reel/1419519526151021

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Cette rencontre, organisée par le Fonds International de Développement Agricole (FIDA) a pour objectifs de restituer aux parties prenantes, les 7 résultats des études réalisées et d’annoncer les prochaines étapes notamment le lancement officiel de la phase de mise en œuvre du PASS.

Lors de son discours, le ministre a estimé que le PASS constitue l’un des leviers centraux de mise en œuvre de la feuille de route agricole. « Grâce à l’effort collectif du gouvernement et de nos partenaires, nous pouvons disposer aujourd’hui d’un financement consolidé d’environ 275 millions d’euros », a déclaré le ministre de l’Agriculture et de la Souveraineté alimentaire. Il ajoute que ce financement permet d’étendre le programme à 10 régions, avec l’intégration de la région de Matam afin d’atteindre 220 mille ménages agricoles, soit 880 mille bénéficiaires directs, représentant près de 2,6 millions de bénéficiaires directs et indirects.  » Avec le financement attendu de la BEI, nous dépasseront les 300 millions de dollars et intégreront les régions de Saint-Louis et Ziguinchor « , a soutenu le ministre.

D’après Matteo Marchisio, représentant du FIDA au Sénégal, le PASS est un programme transversal qui soutient la production et la post-production. Le lancement officiel du Programme est prévu au mois de décembre.

F.B.C

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Mesdames et Messieurs les Ministres,

Honorables invités, en vos rangs, titres grades et qualités,

Chers collègues, chers participants.

C’est pour nous un insigne honneur et un immense privilège de vous accueillir aujourd’hui dans le cadre de cette leçon inaugurale ouvrant les travaux du Forum national du livre placé sous le thème : « Lecture, éducation et souveraineté ».

Ce forum dont votre présence, Monsieur le Président de la République, rehausse l’éclat se veut un espace de réflexion et d’engagement collectif. Il nous invite à repenser les politiques du livre, à renforcer l’éducation, à consolider l’identité culturelle et à inscrire la lecture au cœur du projet de développement et de souveraineté du Sénégal.

Réunir autour du livre, de la lecture et du savoir les acteurs de l’école, de l’édition, de la culture et de la société civile, c’est affirmer avec force que la souveraineté d’une nation s’enracine d’abord dans la maîtrise de la connaissance et dans la capacité de ses enfants à lire, comprendre et penser leur monde.

La lecture n’est pas seulement une pratique intellectuelle passive. Elle est le socle de l’éducation, le ferment de l’esprit critique et le vecteur de l’émancipation. Un peuple qui lit est un peuple qui s’ouvre, qui dialogue, qui invente son avenir. Un peuple qui lit dans sa langue et dans celles des autres est un peuple souverain, capable d’appréhender le monde à partir de son expérience, tout en participant à l’universel.

Les bibliothèques ne sont pas de simples dépôts de livres, elles sont le cœur battant de nos sociétés, conservant leur mémoire, leurs rêves et leurs aspirations. Elles sont les lieux d’apprentissage, de transmission, d’héritage et de structuration de nos imaginaires.

Il est impératif d’interroger l’institution de la bibliothèque, de scruter ses missions et de l’adapter aux attentes de la société.

Il m’a été demandé d’explorer le lien fondamental entre le livre, l’éducation et la souveraineté. Je commencerai par revisiter une histoire oubliée, j’expliquerai ensuite les liens historiques entre le livre, la lecture et la domination politique ainsi que les tentatives panafricaines autour du livre et des bibliothèques et je formulerai enfin quelques propositions qui, je l’espère, participeront à alimenter les travaux de ce forum.

I – Une histoire oubliée : l’Afrique, l’oralité et le mythe de l’immobilisme

Un mythe très répandu que l’Afrique est un continent de traditions exclusivement orales. L’aphorisme selon lequel « En Afrique, un vieillard qui meurt est une bibliothèque qui brûle », a largement contribué à asseoir cette idée.

L’Afrique n’a pas le monopole de la tradition orale. Cette perception du continent africain comme une terre exclusive de l’oralité est une construction intellectuelle profondément ancrée dans une perspective hegelienne d’un continent marqué par l’immobilité et ne correspond pas à la réalité historique.

L’histoire de l’écrit et des bibliothèques en Afrique précoloniale révèle un riche héritage intellectuel et culturel, souvent occulté par les récits eurocentrés que nous reproduisons.

La deuxième plus vieille bibliothèque du monde est africaine, je veux nommer la bibliothèque d’Alexandrie au iiie siècle avant Jésus Christ. Pour ce qui est de l’Afrique de l’Ouest dont l’islamisation est attestée depuis le xie siècle, les bibliothèques du désert de Ouadane, Tichitt, Chinguetti (Khalil ibn Ishaq al-Jundi, juriste malékite réputé, auteur du Mukhtasar al-Khalil, ouvrage fondamental du droit islamique malékite), Oualata. Du xiie au xive siècles, ont produit un important corpus de documents scientifiques et littéraires connus sous le nom de « bibliothèques du désert ».

Le déclin de ces cités fut suivi à partir du xive siècle de l’essor de Tombouctou qui s’est érigée en véritable centre de production et de diffusion d’une culture islamique connectée à la Méditerranée, au delta intérieur du Niger et à d’autres espaces géographiques plus éloignés comme le Proche et le Moyen-Orient.

La medersa de Tombouctou comportait une bibliothèque d’environ 700 000 manuscrits et 25 000 étudiants y suivaient leur éducation. Dans cette cité dite « des 333 saints », on tirait plus de bénéfices de la vente du livre à Tombouctou que de la vente de l’or et de n’importe quelle autre marchandise.

Au Sénégal, ce fut autour de la mosquée de Pire que fut érigée en 1606, sur le modèle de Sankoré, la première université islamique d’où partirent les acteurs de la première révolution théocratique du Fouta en 1776. Face au risque d’invasion colonial, les sages de Pire enterrèrent ce qu’ils avaient de plus cher, leur bibliothèque.

L’histoire de ces trésors du savoir a été profondément bouleversée par deux grandes ruptures : d’abord, l’invasion de l’empire Songhaï par le sultanat du Maroc en 1591, puis la conquête coloniale européenne au XIXᵉ siècle entrainèrent la dispersion de nombreuses bibliothèques. Certaines ont pris le chemin du Maghreb, d’autres du Moyen-Orient ou encore des anciennes puissances coloniales.

Le 13 mars 1591, lorsque les troupes marocaines, appuyées par des mercenaires espagnols, envahissent le Mali, elles s’emparent des bibliothèques et forcent à l’exil plusieurs savants. Parmi eux, le célèbre érudit Ahmed Baba, qui poursuivra son enseignement au Maroc.

Un peu plus tard, en 1892, la mise à sac de la capitale de l’empire d’Ahmadou de Ségou par le colonel Archinard marque un nouvel épisode tragique. L’armée française confisque alors près de 500 manuscrits appartenant à El Hadji Omar. Ces précieux documents sont, depuis cette époque, conservés à la Bibliothèque nationale de France à Paris.

Plus récemment encore, les attaques terroristes menées par les groupes jihadistes dans le Nord du Mali ont provoqué la destruction de plus de 4 000 manuscrits à Tombouctou.

Heureusement, une vaste opération de sauvetage a permis de transférer à Bamako près de 400 000 manuscrits provenant du Centre Ahmed Baba.

Ces différents manuscrits nous parlent d’histoire, de médecine, de mathématique de théologie et de philosophie. Il faut impérativement les sauver.

Les chancelleries des théocraties musulmanes du xixe siècle de Sokoto, de l’empire de El Hadji Omar et de celui de Samory avaient fait usage de l’écrit comme forme de relation épistolaire et de gouvernance, production scripturaire qui était transcrite en d’autres langues que l’arabe. La sauvegarde de ce patrimoine reste largement à faire.

II – Le livre et la souveraineté : le livre instrument de domination coloniale

La relation entre l’instrument-livre et la société africaine peut être interrogée de plusieurs points de vue. D’abord du point de vue de l’altérité, de la connaissance de soi et de la connaissance des autres, mais également en partant du fait que le savoir contenu dans les livres peut servir au pouvoir de diverses manières. Le livre a été perçu par les Africains comme un moyen d’accès au pouvoir politique. « Vaincus sur le plan militaire, ils ont été convaincus que la puissance de l’homme blanc résidait dans les livres ».

Le romancier sénégalais Cheikh Hamidou Kane, parrain de ce forum, le décrit bien dans L’aventure ambiguë. Ce roman majeur de la littérature africaine raconte l’effondrement des sociétés africaines face à la défaite et au projet colonial. Le jeune Samba Diallo hésite entre l’enseignement coranique de maître Thierno et l’école occidentale. La Grande Royale, tante du jeune Samba Diallo, tranche en faveur de l’école occidentale. Elle affirme ce qui suit à l’assistance après la défaite face aux conquérants :

« notre grand-père, ainsi que son élite, ont été défaits. Pourquoi ? Comment ? Les nouveaux venus seuls le savent. Il faut le leur demander ; il faut aller apprendre chez eux l’art de vaincre sans avoir raison. Au surplus le combat n’a pas cessé encore. L’école étrangère est la forme nouvelle de la guerre que nous font ceux qui sont venus, et il faut y envoyer notre élite, en attendant d’y pousser tout le pays… ».  

Le livre et l’école étaient donc des signes de la puissance qu’il fallait à tout prix posséder. La soif de la lecture était symbole de la soif de pouvoir. « Il fallait apprendre à vaincre sans avoir raison, apprendre à lier le bois au bois »

On comprend dès lors la volonté de l’administration coloniale de contrôler le livre et la circulation des imprimés dans les territoires sous occupation par une politique de censure active.

Le commerce du livre au Sénégal était tenu par des marchands et colporteurs maures ainsi que les autochtones tels que les Mandingues et les Toucouleurs islamisés depuis le xie siècle. La renaissance de l’islam au xixe en réaction à la pénétration coloniale avait favorisé le développement de la circulation du livre en arabe que l’administration coloniale essaya de contrer.

III – Décolonisation et les enjeux internationaux de l’accès au savoir

La question de l’accès au savoir a constitué l’un des grands enjeux de la décolonisation et c’est à travers le livre et le contrôle des archives que la science impériale se déploie.

La conférence de Brazzaville, les syndicats africains réclament plus de droit d’accès à une éducation. La naissance de l’UNESCO change la donne.

Au mois de novembre 1947, notre compatriote Alioune Diop fondait à Paris, la Revue Présence Africaine. Pour la première fois, l’Afrique Noire et le monde noir dans son entier s’exprimait dans une revue de large audience. Dont la volonté est de défendre la conscience et l’affirmation de soi ainsi que la volonté de dialogue, de conversation entre « hommes libres ». L’éditorial du premier numéro « Niaam nguura wona niaam paya » 

En 1952, l’Unesco dépêcha son envoyée Margarita Summers, une « Américaine » sic, en AOF, au Cameroun et dans d’autres territoires de l’AEF afin de proposer aux autorités territoriales le concours de son institution pour la mise en place de bibliothèques publiques.

Cette initiative fut considérée comme regrettable par le ministère de la France d’Outre-mer qui jugeait :

inconcevable que la France fasse appel dans le domaine culturel à l’aide d’experts ou d’écoles étrangères. Une option qui aurait comme conséquence d’aboutir à une sélection d’ouvrages non conformes au génie national.

Cette position hostile de la métropole face aux interventions de l’Unesco sur le terrain africain était très partagée dans les milieux coloniaux en AOF, qui créèrent une Agence intercoloniale pour contrer l’action des agences onusiennes dans les colonies.

Ainsi, en 1953, l’UNESCO organise à Ibadan, au Nigeria, le premier stage international consacré aux bibliothèques. Cet événement constitua un tournant majeur dans l’histoire des bibliothèques et des écoles de formation de bibliothécaires en Afrique. Le Stage avait décidé de :

• développer les bibliothèques publiques en Afrique,

• de développer l’édition en langues nationales,

• de créer des écoles régionales de formation des bibliothécaires dans lesdites langues.

3 ans après le stage d’Ibadan, le jour le 13 septembre 1957, Amadou Mahtar Mbow, futur directeur général de l’UNESCO, l’écrivain ivoirien Bernard Blin Dadié, le togolais Emmanuel Dadzié qui fut directeur des archives et de la bibliothèque nationale de Mauritanie fondèrent à Saint-Louis, l’Association pour le développement des bibliothèques publiques en Afrique (ADBPA) qui deviendra AIDBA en 1960. Ils soumirent dès 1958, des projets de de création de bibliothèques de lecture publique et de bibliothèques nationales aux Haut-commissaire de l’AOF et aux lieutenants gouverneurs des autres colonies.

Ils rééditèrent ces programmes en 1961à l’endroit des États indépendants.

La Conférence d’Addis-Abeba (1961) sur l’éducation marque un tournant décisif pour l’éducation en Afrique. Pour la première fois, les États africains se sont réunis pour dresser ensemble le bilan de leurs besoins éducatifs et tracer un plan d’action, à la fois immédiat et à long terme.

Ils ont affirmé avec force que le développement des ressources humaines est aussi essentiel que celui des ressources naturelles et ont demandé à développer les bibliothèques pour alphabétiser 100 millions de personnes aux horizons 1980.

Dans cette perspective, la bibliothèque prend une place centrale : elle devient un outil stratégique pour la diffusion du savoir, la valorisation des langues africaines, la préservation du patrimoine et l’accès à la modernité.

Enfin, les États ont été invités à consacrer une part significative de leurs ressources — jusqu’à 6 % du revenu national — à l’éducation, tout en mobilisant la solidarité internationale.

En somme, Addis-Abeba 1961, c’est la naissance d’une vision : celle d’une Afrique qui fonde son développement sur la connaissance, la culture et la dignité de ses peuples.

Dans la même veine, en 1962, se tint à Enugu au Nigéria la conférence sur la planification des bibliothèques de lecture publique. La même année, Dakar devint la capitale du livre de l’Afrique noire.  Un Centre de formation de bibliothécaires francophones d’Afrique (ancêtre de l’EBAD) y vit le jour. Le premier directeur du CRFB affirmait ce qu’« il serait inconcevable d’accorder un diplôme de bibliothécaire à des étudiants incapables de dire ce que sont Le Misanthrope, Troïlus et Cressida, Don Quichotte ou La guerre et la paix, qui sont Rimbaud ou Césaire, Mozart ou Poussin, Newton ou Kant ». Le projet était clair : il était eurocentré et laissait peu de place à la culture et à l’héritage du continent.  

En 1972, le président Senghor crée, avec ses homologues de la Côte d’Ivoire et du Togo, les Nouvelles Éditions africaines (NEA) qui démarrent leurs activités un an plus tard. En 1988, le groupe a éclaté, donnant naissance à la société anonyme des Nouvelles Éditions africaines du Sénégal.

C’est pendant cette période de crise que la France a proposé la création des centres de lecture et d’animation culturelle dont l’objectif est de développer les bibliothèques par les moyens audiovisuels dans le monde rural.

Au total, après l’évocation de tout ce cheminement historique, il est préoccupant de constater que 65 ans après l’accession du pays à l’indépendance, le Sénégal ne dispose toujours pas d’une bibliothèque nationale, siège de souveraineté patrimoniale. Le territoire national est constitué, globalement, de 571 collectivités locales réparties en 14 régions, 172 communes dont 46 communes d’arrondissement et de 385 communautés rurales.

Excellence Monsieur le Président de la République, nous avons pris bonne note de la décision salutaire de votre gouvernement d’inscrire dans la Stratégie nationale de développement 2025-2029 initiée dans le cadre de la vision Sénégal 2050, le renforcement des infrastructures culturelles dans les pôles territoriaux.

Propositions stratégiques pour le Forum du livre et de la lecture

1. Créer une Bibliothèque nationale du Sénégal Institution fondatrice, moderne, dotée de missions de dépôt légal, de conservation, de numérisation et de diffusion. Prévoir des antennes régionales pour constituer progressivement un réseau national de lecture publique. Associer cette infrastructure à un centre de numérisation pour préserver le patrimoine documentaire.

2. Établir un Réseau national de lecture publique : déployer progressivement des bibliothèques communales et départementales, interconnectées et accessibles gratuitement.

3. Développer un réseau de bibliothèques scolaires financé sur le budget du ministère de l’Éducation nationale (cf. exemple Namibien).

4. Renforcer la production éditoriale nationale : mettre en place un fonds national de développement des bibliothèques en soutien aux efforts des municipalités. Accorder une priorité à l’édition dans les langues nationales (wolof, pulaar, sérère, mandingue, diola, etc.), afin de rapprocher le livre des communautés. Favoriser la traduction d’auteurs sénégalais vers d’autres langues pour leur donner une visibilité internationale.

5. Restitution et valorisation du patrimoine documentaire sénégalais initier une négociation diplomatique avec la France pour la restitution ou la mise en dépôt d’archives et manuscrits liés au Sénégal (bibliothèques omarienne conservée à la Bibliothèque nationale de France). Créer un Centre national du patrimoine écrit et documentaire chargé d’inventorier, conserver et valoriser les archives sénégalaises, y compris les manuscrits islamiques détenus par les familles religieuses du pays. Numériser les 14 millions de photographies de la Présidence de la République du Sénégal. Lancer un programme national de numérisation et d’accès en ligne pour démocratiser l’accès aux savoirs.

6. Positionner le Sénégal comme hub régional du livre. Organiser chaque année un Salon international du livre de Dakar, avec une ouverture panafricaine. Candidater pour accueillir le titre de Capitale mondiale du livre de l’UNESCO dans les prochaines années. Promouvoir le Sénégal comme plateforme de coopération Sud-Sud pour l’édition et la circulation du livre africain.

7. Mettre en place un cadre institutionnel et financier durable. Créer un Conseil supérieur du livre et de la lecture, regroupant État, éditeurs, auteurs, libraires et bibliothécaires. Allouer un budget dédié au développement du livre, avec une part garantie du budget de l’éducation et de la culture

Monsieur le Président de la République,

Ces mesures que nous appelons de nos vœux permettraient à votre action d’inscrire durablement son empreinte dans l’histoire et d’assurer la souveraineté culturelle et intellectuelle de notre patrie.

De 1960 à 1974, notre université et nos archives nationales sont restées sous administration directe de la France. Et soixante-cinq ans après notre accession à la souveraineté internationale, force est de constater que notre histoire, hélas, continue trop souvent de s’écrire ailleurs — à Paris, à Washington, à Londres.

Mais aujourd’hui, nous voulons croire qu’avec votre gouvernement, cette page se tournera enfin. Qu’un nouveau chapitre s’ouvre — celui où notre mémoire retrouvera sa maison, ici, sur notre terre, dans un sanctuaire digne de notre peuple et de son histoire.

Que vienne le jour, Monsieur le Président, où plus jamais notre passé ne nous échappera.

Votre illustre prédécesseur, le président Léopold Sédar Senghor, disait un jour ces paroles prémonitoires à Saliou Mbaye, alors directeur des Archives nationales :

« Le jour où nous aurons du pétrole, je vous construirai la maison des archives »

Aujourd’hui, Monsieur le Président, je crois profondément que ces paroles vous étaient destinées.

À vous, pour que vous accomplissiez ce rêve demeuré en suspens : celui d’une nation souveraine qui se réconcilie avec sa mémoire et bâtit son avenir sur la connaissance de son passé et qui affronte les grands enjeux du monde contemporain.

Qu’Allah facilite votre mission. Je vous remercie de votre bienveillante attention.

Dr Adama Aly Pam

Archiviste paléographe, Chef archiviste de l’Unesco,

Responsable des archives, de la bibliothèque et

de la gestion des dossiers administratifs, Paris

a.pam@unesco.org

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La Facilité de Financement Vert proposée par LBA vise à combler le déficit en financements climatiques pour l’agriculture climato-intelligente au Sénégal, à travers les quatre composantes que sont : La mise en place d’une ligne de crédit dédiée aux investissements dans l’agriculture climato intelligente (AIC), opérée par La Banque Agricole (LBA) et Baobab Microfinance en tant  qu’entité d’exécution ; le développement d’une plateforme de prêts numériques, pour faciliter l’accès des micros, petites  et moyennes entreprises (MPME) agricoles aux financements concessionnels ; l’assistance technique aux agriculteurs et aux MPME, pour l’adoption de pratiques agricoles  durables, la réduction des émissions et l’adaptation aux effets du changement climatique ;  et enfin, l’élaboration d’un cadre de gestion des connaissances, afin de documenter les réussites,  capitaliser les bonnes pratiques et favoriser un environnement propice à une agriculture durable et inclusive. 

Ce projet d’un montant total de 56,7 millions de dollars US est cofinancé, par le Fonds vert climat (GCF en anglais), LBA et l’Agence française de développement (AFD), avec respectivement pour GCF, 21,8 millions USD sous forme de prêt et 5,5 millions USD en don et pour LBA et l’AFD, 29,2 millions de USD, détaille Sandra Freitas, experte internationale sur les questions de financement climat.

Afin de partager les résultats attendus du projet et ses mécanismes opérationnels de financement avec les parties prenantes nationales, acteurs public et privés impliqués dans la promotion de solutions et technologies en faveur d’une agriculture résiliente au climat, La Banque Agricole a organisé, jeudi 10 juillet, l’atelier de lancement dans un hôtel de la place, à Dakar.

Sous la présidence du ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Elevage, Dr Mabouba Diagne et du Pr Daouda Ngom, ministre de l’Environnement et de la Transition écologique qui s’était fait représenter, cette rencontre qui a bénéficié du soutien technique du Global Green Growth Institute (GGGI) et l’appui financier de African Climate Fondation (ACF), partenaires de LBA dans la mobilisation des ressources et le développement de projets verts et climat avec le secteur privé, a permis aux différents acteurs, non seulement de passer en revue la proposition de financement FP262, mais de s’accorder sur les perspectives qui s’offrent à ce projet.

Le FP262 : un accouchement difficile

A en croire le Dr Mabouba Diagne l’accréditation de LBA qui n’a pas été un chemin facile a pour finalité l’intégration du climat dans les activités de souveraineté alimentaire. Ainsi, La Banque Agricole, première institution dédiée au financement de l’économie agricole au Sénégal, accorde désormais une attention prioritaire aux enjeux climatiques, qu’elle place au cœur de sa mission. Engagée dans une dynamique de gouvernance durable et de renforcement de la résilience du secteur agricole, LBA déploie une stratégie climat ambitieuse, articulée autour du verdissement de son portefeuille et du développement de partenariats en faveur de la finance durable. 

Pour Fatma Fall Dièye, DG de LBA, cette proposition de financement FP262 est le fruit d’un long parcours très difficile qui a nécessité un accompagnement de plusieurs acteurs. Abondant dans le même sens que le Représentant pays de GGGI, Mamadou Konaté qui a évoqué le terme baptême à la suite d’un accouchement difficile, Mme Dièye considère qu’il y a « une belle perspective pour le bébé qui fait qu’ils ont l’obligation de travailler vers l’adaptation et l’atténuation parce que les changements climatiques impactent le portefeuille de la banque ».

Le défi des pratiques agricoles climato-intelligentes (AIC)

Au Sénégal, explique le ministre, l’agriculture constitue un pilier fondamental de l’économie nationale. Elle emploie une large part de la population active et contribue significativement au produit intérieur brut (PIB). Toutefois, ce secteur stratégique est confronté à de nombreux défis liés au changement climatique : sécheresse, inondations récurrentes et fluctuations des températures qui compromettent la productivité des exploitants et la stabilité des revenus agricoles. Ces aléas posent des défis majeurs à la durabilité du secteur.  

« Face à cette vulnérabilité croissante, les pratiques agricoles climato-intelligentes (AIC) s’imposent comme une solution incontournable parce que visant à renforcer la résilience des exploitations, tout en soutenant la sécurité alimentaire et la réduction des émissions », note le Dr Diagne. Avant de préciser que ces pratiques comprennent, entre autres, l’utilisation de semences tolérantes à la sécheresse, l’adoption de systèmes d’irrigation intelligents, la gestion durable des terres, la fertilisation améliorée, le développement de races animales adaptées, ainsi que la diversification des cultures pour mieux anticiper les aléas climatiques. 

Les différents acteurs présents lors de ce workshop sont unanimes sur le fait que, malgré son poids économique et social, le secteur agricole fait face à un accès limité à un financement durable, ce qui freine les investissements dans des solutions résilientes et sobres en carbone.  Ce déficit est aggravé par la rareté des financements concessionnels, la faible mobilisation des ressources publiques pour le développement agricole et l’accès difficile au crédit abordable, notamment pour les petits exploitants et les MPME rurales.  

Dans ce contexte, explique Mme Dièye, la mobilisation de financements climatiques innovants et complémentaires devient essentielle pour transformer les systèmes de production agricole, notamment ceux des petits exploitants, et encourager des investissements verts compatibles avec les objectifs climatiques.  

Forte de son positionnement et de sa mission, LBA s’est engagée dans une dynamique de transformation du financement agricole à travers l’accès aux ressources climat. Ainsi, accréditée en tant que deuxième entité nationale après le Centre de suivi écologique (CSE) auprès du Fonds vert pour le climat (FVC) pour un accès direct et du Fonds d’Adaptation, LBA, en partenariat avec l’institution de microfinance Baobab Sénégal, pour l’accès indirect, déploie une stratégie ambitieuse fondée sur la mobilisation de ressources concessionnelles et la mise en place d’offres de financement adaptées aux besoins des acteurs des chaînes de valeur agricoles.

Espacedev

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Il y a dix ans, en 2015, le régime précédent avait promis que le Sénégal atteindrait l’autosuffisance en riz. Cette promesse s’appuyait sur le potentiel de la vallée du fleuve Sénégal, mais aussi sur celui des zones de production rizicole de plateaux de la zone pluviale. Malgré les ressources mobilisées à travers des programmes sectoriels comme le PRACAS et le PNAR, cet objectif n’a jamais été atteint. L’ancien ministre, chercheur et expert en agriculture, qui portait ce message sur les ondes hertziennes, ne me démentira pas. Pourtant, malgré l’échec cuisant des programmes de souveraineté alimentaire à travers les différents régimes, ces derniers ne sont jamais évalués et aucune responsabilité n’est située.

Il est grand temps que cette agriculture, qui occupe 70 % de la population, cesse d’être prise en otage par des politiciens qui cherchent davantage à se construire une image qu’à aborder la question avec sérieux. Les programmes sectoriels, souvent farfelus, se succèdent sans réelle cohérence, avec un mode opératoire qui semble viser à enrichir sans effort des hommes de main des régimes précédents. Ce qui fait que tout le matériel importé est de mauvaise qualité et est livré tout le temps aux pauvres paysans. Ces derniers, abandonnés à leur sort, sans services après ventes, ni pièces de rechanges, finissent par les abandonner pour devenir des épaves, perdus à chaque kilomètre dans les zones de production.

Face à ce constat, nous venons de porter démocratiquement au pouvoir une nouvelle équipe, ou plutôt un nouveau régime, chargé de la gestion du pays et de la prise en charge du destin des populations.

Je vous interpelle aujourd’hui sur deux problématiques majeures auxquelles nous devons faire face. La première concerne le mal-être des Sénégalais, plongés dans une situation économique défavorable, héritée des échecs répétés des régimes précédents. La seconde est celle de l’emploi des jeunes, dont le taux de chômage élevé constitue un défi urgent à relever.

Pour résoudre ces deux problèmes, il ne suffit pas de lancer des programmes annoncés avec fracas et sans réelle substance. Je crois fermement qu’il est fondamental que les nouvelles autorités initient des assises nationales sur l’agriculture et le chômage des jeunes. Ces assises devront impliquer toutes les parties prenantes afin d’élaborer une feuille de route claire et des stratégies concrètes pour apporter des solutions durables.

Élu démocratiquement le 24 Mars 2024, le président de la République M. Bassirou Diomaye Diakhar FAYE vient de boucler une année à la tête de ce pays. Malgré toutes les pertinentes stratégies mises en place dans plusieurs secteurs, à l’image de beaucoup de pays du monde, la problématique de l’emploi des jeunes reste toujours un véritable casse-tête. Pour pallier cette pressante préoccupation des actions concrètes doivent être posées. Pour se faire, le mouvement PROGRES propose le programme « SENEGAL AGRICOLE ». Dès cette campagne de l’hivernage 2025, de concert avec tous les acteurs et citoyens (Enseignants, militaires, étudiants, ministres, députés, commerçants, entrepreneurs), l’Etat devra mettre en place des mécanismes pour assurer un retour vers l’agriculture.

 Le développement de notre agriculture passe inéluctablement par le développement des chaines de valeur agricoles dans les différentes zones agro-écologiques du pays. En d’autres termes chaque zone a ses spécificités et doit faire l’objet de création de richesse et d’emploi en fonction des potentialités intrinsèques. Il s’agira, entre autres, de poser des actes concrets pour procéder à l’élargissement des superficies emblavées, renforcer et finaliser le projet de création des zones de développement agricoles spécialisées (DAC, ANIDA, Agropoles, etc.), le développement de l’agro-industrie en collaboration avec le secteur privé local (agro-industrie et unités artisanales), une implication réfléchie et raisonnée de la jeunesse et enfin de concert avec les structures d’appui techniques renforcer la structuration des chaines de valeur agricoles en prenant en compte l’existent. Je rappelle qu’à date, le monde rural regorge aussi des modèles économiques réussis qui ont valu beaucoup de success stories aux faitières (Union de Débit Tiguette, Union Pont Gendarme, Union NDIAYE, Union Thiléne, FEPROMAS, Entente de Diouloulou, etc.). En sus, des interprofessions très bien organisées existent et sont capables de porter les politiques de développement agricoles en interagissant avec la tutelle et toutes les parties prenantes. Il suffit juste de mettre en place des cadres et un dispositif de suivi évaluation qui sera managé par les structures agricoles décentralisées.

NB : Il est impératif de dégager des stratégies pour attirer la jeunesse à exercer l’activité agricole. En d’autres termes, nous devons rendre notre agriculture sexy pour inciter cette jeunesse technologique de la pratiquer. C’est un préalable qu’il faudra impérativement intégrer.

L’ACCES AUX FACTEURS DE PRODUCTION : UN PREALABLE POUR LE DEVELOPPEMENT DE NOTRE AGRICULTURE :

• Gestion de l’eau agricole et de l’énergie :

Jusqu’ici, en grande partie, notre agriculture est dépendante de la pluviométrie. Le bassin arachidier, une zone à fort potentiel agricole reste purement dédié à la production de l’arachide. Et pourtant, elle regorge d’énormes potentialités pour la production maraichère.

Relativement, à la maitrise de l’eau et de l’énergie :

• à travers les eaux de surface et souterraine : il faut actionner les leviers pour la mise en place de technologie moderne pour la matrise de l’eau à travers tout le pays. En fonction des différentes spéculations, mettre en place des systèmes et réseau d’irrigation au profit des acteurs de l’agrobusiness et des petits producteurs à travers des modèles de partenariat public privé (PPP). En d’autres termes, ce chantier sera mis en œuvre de concert avec les structures publiques et les partenaires techniques qui sont à la base.
• Parallèlement, les initiatives relatives à la gestion, la maitrise et la revalorisation des eaux pluviales doivent être accentuées à travers des bassins de collecte. Les techniciens capables de porter ce projet existent et des success stories existent aussi dans ce domaine. En collaboration avec le secteur privé local, encourager et renforcer, à travers des subventions (privées ou publiques), la construction et la réhabilitation des forages pour un accès en tout temps à l’eau dans les zones surtout horticoles.
• Pour augmenter le revenu du producteur, rentabiliser notre agriculture et l’inscrire dans la durabilité, l’énergie solaire constitue une réelle alternative pour accompagner la mécanisation relative à la production agricole. Fort heureusement, nous avons aussi un secteur privé local capable d’installer des dispositifs solaires dans les différentes zones agroécologiques. Nous pouvons citer : BONERGIE, IBRIZ, PARAR CONSULTING, HEXING etc. Il suffit juste de visiter la zone des niayes et la vallée du fleuve Sénégal pour apprécier la qualité de leurs services au profit des producteurs.
• Accès au foncier :

Il est temps de procéder à la révision de toutes les spoliations foncières des communautés afin de garantir aux populations rurales un accès prioritaire sur les terres de leur terroir. L’accès doit être aussi facilité par les jeunes et les femmes qui constituent un maillon essentiel dans les différentes chaines de valeur agricoles. En définitive, la terre devra revenir à ceux ou celles qui la cultivent. Pour pallier la lancinante question relative à l’accès au crédit, le foncier doit être identifié, valorisé et cartographié afin de servir de garantie aux producteurs.

• Organisation et accroissement des financements :

Pour intensifier l’agriculture, l’accès au crédit constitue un maillon très important. De concert avec toutes les parties prenantes, il faut mettre en place une stratégie durable et ambitieuse pour démocratiser le crédit et le rentabiliser afin d’augmenter la valeur ajoutée au profit du petit producteur. Il s’agira, à priori, de regrouper les différentes institutions de fonds d’appui au secteur agricole afin d’optimiser les services de l’agriculture, de mettre en place des fonds de garantie à travers des PPP, de booster l’investissement et en priorité pour les cultures pluviales, les cultures maraichères, l’arachide, etc., de mettre en place des lignes de financements pour les fermes familiales, d’exonérer et subventionner le matériel et équipements agricoles. En sus, l’Etat devra inciter les banques classiques à investir dans l’agriculture à travers des mécanismes comme le crédit-bail, le warrantage, le système de récépissé d’entrepôt (SRE), l’affacturage, etc.

Pour pallier les risques inhérents à l’activité agricole, la Compagnie Nationale d’Assurance Agricole du Sénégal (CNAAS) doit être appuyée de concert avec sa tutelle. Le secteur privé en collaboration avec les structures d’appui techniques doit aussi être appuyé afin de participer activement au processus de mis en place des schémas de financement sécurisant dans les différentes zones agricoles du pays.

• Création de chaines de valeurs :

De concert avec les structures d’appui technique et le secteur privé agricole, l’Etat devra mettre en place/renforcer une dynamique organisationnelle des différentes chaines de valeurs agricoles à travers l’échiquier national. Les faitières seront consolidées et des mises en relations entre les différents acteurs seront initiées. Comme mentionné plus haut, des modèles existent et doivent être renforcés.

Pour éviter les pertes post-récoltes, à travers l’innovation technologique, la transformation et le conditionnement des produits agricoles doit être une réalité. Une démarche qualité devra aussi être mise en place pour les besoins de compétitivité et d’exportation de nos produits agricoles.

• Accroissement et modernisation des équipements et infrastructures agricoles :

Il s’agira d’accompagner les structures de recherche afin de proposer des équipements et infrastructures adaptés à chaque zone agro-écologique, de créer des hubs agricoles, d’actualiser la carte d’aptitude culturale du pays et enfin de restaurer la recherche agricole et forestière comme une priorité de développement.

• Institutions agricoles et Ressources humaines et reconstitution du capital semencier

Après un an d’exercice, il faudra impérativement faire un diagnostic institutionnel afin d’appuyer et d’améliorer les conditions de travail des structures agricoles comme la SAED, SODAGRI, la DHORT, l’INP, la SONACOS, l’ISRA, MAERSA, ANAQ, ANCAR, DRDR, etc.

Pour appuyer l’ISRA dans le cadre du programme de reconstitution du capital semencier, il faudra : commanditer une étude du système semencier, de la sélection à la consommation, élaborer une politique semencière en adéquation avec les chaines de valeurs semencières, mettre en place un  fonds souverain pour le financement des équipes de sélection, les unités de production de semences, du service de contrôle et de certification des semences (Disem, Drdr, Sddr, laboratoires semences, personnel et moyens, améliorer la base productive pour installer des grandes fermes dédiées a la semences (amélioration des terres, irrigation, mécanisation et conservation, clôture, etc.), mise en place de crédit pour le secteur privé et les acteurs semenciers pour la production, la commercialisation et la conservation des semences de base et certifiées et enfin assurer la traçabilité et la digitalisation des flux et circuits semences jusqu’aux destinataires finaux.

Il s’agira aussi d’augmenter le budget de fonctionnement et de moderniser la logistique de ces institutions afin de répondre en toute célérité aux besoins des producteurs à la base. Tous les agents doivent être formés et capacités périodiquement. La recherche doit activement être appuyée pour pouvoir régler les préoccupations relatives à la rareté de l’engrais, à la faiblesse de l’innovation technologique, à la vulgarisation et de transfert technologique.

Ce chantier doit aussi être mis en œuvre à travers des passerelles via les institutions de formation professionnelles agricole comme l’ENSA de Thiès, l’ISFAR de Bambey, les UFR agricoles de l’UCAD, de l’UGB, de l’UASZ, les ISEP, etc.

• La Transformation et le conditionnement des produits agricoles

Pour faire face aux pertes post-récoltes, booster le revenu des producteurs et créer de l’emplois permanents dans le secteur de l’agriculture, l’Etat devra accorder une importance capitale à l’agro-industrie et l’agroalimentaire. En collaboration avec l’ITA et le secteur privé, les faitières et les acteurs de la recherche en général, des formations/renforcements de capacités doivent être effectués au profit de tous les acteurs de ce maillon et à travers les différentes zones agro-écologiques.

Des stratégies allant dans le sens d’améliorer le plateau technique des agroindustriels (vallée du fleuve, Touba, SONACOS, Zone Sud, Zone Centre) doivent être mises en œuvre de concert avec le secteur privé, les institutions de financement, etc. C’est possible grâce à des modèles et schémas de co-investissement.  L’accent devra être mis surtout sur les produits périssables tels que la pomme de terre, l’oignon, la mangue, la tomate, la banane et les produits à haute valeur ajoutée en général, etc. Les initiatives privées pour le développement de la transformation et l’acquisition d’infrastructures de stockage et de conditionnement doivent aussi être encouragées pour le développement des chaines de valeurs agricoles et agroalimentaires. Enfin, les coopératives productives solidaires qui seront créés seront très utiles pour faciliter la mise en place de système de marché à travers des schémas contractuels afin de faciliter l’écoulement de la production agricole et agroalimentaire.

Au total, ces fortes propositions relatives à la promotion de la transformation et la conservation des produits agricoles ont pour finalité la création de valeur ajoutée au niveau rural, seule voie pour enrichir et améliorer le niveau de vie du producteur agricole. Au demeurant, elles concourent à l’amélioration de la qualité et la compétitivité des produits agricoles et agroalimentaires et la création d’emplois supplémentaires spécifiques au profit des jeunes et des femmes.

M. Djibril BA

Ingénieur Agronome

Ingénieur Financier

MBA en finance et management

Doctorant en sciences économique et de gestion

Président du Mouvement Progrès, Allié de la Mouvance Présidentielle

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Cet événement symbolise, à en croire le ministère de l’Agriculture, une avancée majeure dans la quête de l’autosuffisance alimentaire du Sénégal. Et pour cause. Avec cette nouvelle infrastructure, SWAMI AGRI porte désormais sa capacité totale de stockage à 105 000 tonnes, renforçant ainsi sa capacité à réguler le marché et à réduire les pertes post-récolte. « Cette chambre froide, la huitième du genre, s’inscrit dans une vision stratégique visant à garantir une disponibilité continue de pommes de terre et d’oignons tout au long de l’année, tout en soutenant les petits producteurs locaux », souligne notre source.

Des chiffres qui parlent d’eux-mêmes, selon le ministère de l’Agriculture, de la souveraineté alimentaire et de l’Élevage.

– 95 milliards de FCFA investis par SWAMI AGRI dans des infrastructures agricoles modernes, des équipements et des chambres froides ;

– 120 000 tonnes de pommes de terre produites en 2025, avec une ambition d’atteindre 150 000 tonnes en 2026 ;

– 30 000 tonnes d’oignons produits en 2025, en progression vers un objectif de 50 000 tonnes en 2026 ;

– 3 500 emplois créés, contribuant au développement économique local et national.

Une synergie public-privé au service de l’agriculture sénégalaise

Le Dr Mabouba Diagne a salué les efforts de SWAMI AGRI, soulignant l’importance de cette collaboration pour atteindre la souveraineté alimentaire. « Cette chambre froide est bien plus qu’une infrastructure ; c’est un pilier essentiel pour réduire les pertes post-récolte et garantir la disponibilité des produits agricoles toute l’année », souligne le ministre de l’Agriculture.

Le ministre du Commerce, Dr Serigne Gueye Diop, a quant à lui rappelé l’importance de la régulation des marchés et du soutien aux producteurs locaux. « Avec une production de 105 000 tonnes de pommes de terre cette année, nous sommes sur la bonne voie pour devenir autosuffisants et même excédentaires. Cette chambre froide est un outil clé pour y parvenir», affirme-t-il.

Un avenir prometteur pour l’horticulture sénégalaise

SWAMI AGRI ne s’arrête pas là. À en croire le ministère de l’’Agriculture, « la société prévoit d’installer sept nouvelles chambres froides équipées de systèmes solaires dans sept régions du Sénégal, pour un investissement total de 35,7 milliards de FCFA. Cette initiative vise à mailler le territoire national et à soutenir les petits producteurs, tout en réduisant la dépendance aux importations ».

Un appel à l’action

Le PCA de SWAMI AGRI, M. Souleymane Ndoye, a ainsi lancé un appel à l’ensemble des acteurs du secteur privé et public pour renforcer cette dynamique. « Investir dans l’agriculture, c’est investir dans l’avenir du Sénégal. Ensemble, nous pouvons faire de notre pays un leader régional en matière de production et de transformation agricole », soutient-il.

L’un dans l’autre, le ministère de l’agriculture note que cette inauguration marque un tournant décisif pour l’agriculture sénégalaise. « Avec des infrastructures modernes, une production en hausse et une collaboration renforcée entre l’État et le secteur privé, le Sénégal est sur la voie de la souveraineté alimentaire », conclut-il.

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Comprendre les défis pour mieux agir

Face aux baisses des emblavures et à la réduction des performances rizicoles observées ces dernières années, les acteurs de la filière se réunissent pour : Identifier et analyser les principales contraintes freinant la performance de la riziculture à travers un diagnostic participatif ; étudier la dynamique des pratiques rizicoles sur les 10 dernières années et, last but not least, tracer les contours d’une plateforme d’actions multi-acteurs, capable d’améliorer durablement la productivité et les performances des producteurs.

En terme de résultats attendus, le ministère cite :

1. L’optimisation de la base productive avec la valorisation des terres rizicoles ;

2. La mécanisation accrue avec la modernisation des équipements pour renforcer la compétitivité ;

3. L’accès aux intrants agricoles avec la mise à disponibilité des semences et engrais de qualité ;

4. Le renforcement de la chaîne de valeur avec le financement, la transformation et la commercialisation du riz ;

5. L’organisation et la structuration des acteurs avec la coordination efficace au sein de la filière ;

6. La transition agroécologique avec la gestion des bio-agresseurs (oiseaux granivores) et mise en place d’un système d’assurance agricole ;

7. L’amélioration de la gouvernance avec le renforcement des politiques et appui-conseil.

Un Objectif Commun : La Souveraineté Alimentaire

Ces assises marquent ainsi, toujours selon la même source, une étape cruciale dans la lutte pour l’autosuffisance en riz et la réduction des importations. « Le Sénégal, avec le soutien des acteurs publics et privés, s’engage à transformer la filière rizicole pour garantir la sécurité alimentaire et renforcer l’économie nationale », souligne un post du ministère sur sa page facebook. Avant d’ajouter : Le MASAE, aux côtés de ses partenaires, renouvelle son engagement à accompagner cette dynamique.

Espacedev

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Au Sénégal, 1,042 milliard FCFA (près de 2 millions $) seront investis dans des projets visant à renforcer la souveraineté alimentaire. Mardi 5 novembre 2024, une cérémonie de signature de conventions s’est tenue à cet effet entre le Programme d’appui au développement agricole et à l’entrepreneuriat rural (PADAER) et huit organisations de producteurs dans la région de Kédougou. 

« Ce sont huit conventions qui ont été signées dans le cadre du projet pilote 2 du PADAER », a expliqué Sada Ly, coordonnateur national de ce projet, cité par l’Agence de presse sénégalaise. Ce programme de financement concerne des secteurs d’activités tels que le maraîchage, l’élevage et la transformation des produits locaux, et vise l’autosuffisance alimentaire.

Le Sénégal rencontre des obstacles significatifs concernant la sécurité alimentaire et la nutrition exacerbés notamment par des conditions climatiques défavorables et la dépendance à l’importation.

« Depuis 2018, la prévalence de l’insécurité alimentaire modérée ou grave est sous le seuil de 20% », indique la Banque africaine de développement (BAD), ajoutant qu’elle a fluctué pour atteindre 23,1% en 2020 avant de revenir à 17,4% en 2021. Malgré un taux d’autosuffisance de 84% en termes de consommation alimentaire, le Sénégal reste dépendant des importations pour des produits comme le riz blanc, le maïs et le blé. 

Au total, 3659 bénéficiaires ont été ciblés pour promouvoir la souveraineté alimentaire à travers le récent financement. 

Avec Ecofin

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« Souveraineté alimentaire et régulation du marché », c’est le thème de l’Assemblée générale de l’ACCES, amicale des contrôleurs du contrôle économique du Sénégal qui s’est réunie à Saly. « Pour soutenir la vision 2050 du nouveau régime pour une souveraineté alimentaire juste et prospère, nous avons un rôle primordial à jouer car nous sommes au cœur de l’économie », a déclaré le Président sortant de l’ACCES Dominique Gomis.

Pour lui, « les nouvelles autorités veulent aller vers la souveraineté alimentaire mais elle  doit toujours être régulée pour être en phase avec les engagements internationaux. Il faut un jeu d’équilibre pour ne pas être en porte à faux avec les instruments que notre pays a ratifiés avec l’Organisation mondiale du commerce (OMC ) ».

Il rappelle que lors du sommet mondial de la souveraineté alimentaire de Rome 2002,  » la société civile avait défini la souveraineté alimentaire comme « le droit des populations à leurs propres politiques alimentaires ». « La souveraineté alimentaire n’est pas une création spontanée mais s’inscrit dans une succession de paradigmes théoriques et de réflexions devant aboutir à des solutions définitives du problème « a-t-il ajouté

Au cours de cette assemblée générale, les contrôleurs du contrôle économique, au nombre de 110 dans tout le pays ont déploré « le faible recrutement par l’Etat » avant de demander l’amélioration de leurs conditions de travail.

Abou Moustapha DIALLO

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