Pour l’ingénieur en eau et assainissement connu surtout pour le rôle qu’il a joué pendant 15 ans (1996-2011) comme coordonnateur au Sénégal de la réforme du secteur de l’eau en milieu urbain et du Programme Eau et Assainissement du Millénaire (PEPAM), « c’est un cadre stratégique de long terme (2026-2063) qui repositionne l’eau non plus comme un enjeu technique sectoriel, mais comme un actif stratégique économique, social et sécuritaire ».

Se voulant plus explicite, M. Ndaw souligne que « la vision positionne l’eau comme un catalyseur essentiel de la réalisation de l’Agenda 2063 de l’UA pour la sécurité alimentaire et l’industrialisation, l’éradication de la pauvreté, en passant par la résilience climatique et l’intégration régionale. Elle crée un consensus politique continental qui n’existait pas auparavant, et donne à l’Afrique une position unifiée en vue de la Conférence des Nations Unies sur l’eau de décembre 2026 ».

Changement dans l’approche
Même si on ne peut pas nier que l’UA est une machine à produire des déclarations restées sans suite, l’expert en eau et assainissement est de ceux qui croient que l’acte qui vient d’être posé à Addis-Abeba est à la fois un signal politique fort et un cadre opérationnel en construction. « Cette fois, trois éléments changent la donne : premièrement, un premier plan de mise en œuvre détaillé pour la période 2026-2033 est en cours d’élaboration ; deuxièmement, le suivi est adossé au système de suivi-évaluation WASSMO de l’AMCOW ; et troisièmement, la Conférence des Nations Unies sur l’eau de 2026 crée une pression externe de redevabilité. La vraie rupture viendra de la capacité des États à traduire cette Vision dans leurs budgets nationaux et leurs cadres législatifs », explique-t-il.
A la question de savoir ce qui est immédiatement applicable au niveau des pays, M. Ndao cite trois choses : « l’alignement des politiques nationales de l’eau sur la nouvelle Vision continentale ; la révision des cadres juridiques et institutionnels du secteur ; et la préparation de contributions nationales pour la Conférence des Nations Unies sur l’eau de 2026 ».
Des obstacles à la mise en œuvre
Toutefois, notre source n’a pas manqué de relever des obstacles à cette nouvelle vision. Le premier obstacle est d’ordre financier car, selon la Banque mondiale, les gouvernements africains n’allouent en moyenne que 0,17 % à 0,77 % de leur PIB au secteur de l’eau et de l’assainissement, alors qu’il faudrait atteindre environ 4 % du PIB pour garantir un accès universel. L’Union africaine estime par ailleurs que l’insuffisance des services WASH coûte à l’Afrique subsaharienne 4,3 % de son PIB chaque année, soit un manque à gagner bien supérieur à l’investissement nécessaire pour combler le déficit. Le deuxième est institutionnel car, selon lui, beaucoup de pays ont des cadres juridiques incomplets, une multiplicité d’acteurs et une faible capacité de suivi. Le troisième est, quant – lui, relatif à l’insuffisance de la coopération transfrontalière : l’Afrique compte 13 grands bassins fluviaux transfrontaliers couvrant au moins 62 % de la superficie du continent, et chaque État continental fait partie d’au moins un de ces bassins. Or, seul un tiers des pays d’Afrique subsaharienne partageant des cours d’eau transfrontaliers ont des accords opérationnels couvrant 90 % de leurs bassins. D’ailleurs, précise M. Ndaw, la Vision africaine de l’eau 2025 de la BAD identifiait déjà ce problème : la multiplicité des bassins internationaux dans un contexte de faiblesse des lois internationales sur l’eau et de coopération régionale insuffisante constitue un enjeu critique pour les ressources hydriques du continent. Sans une gestion conjointe et coordonnée de ces ressources partagées – rendue encore plus urgente par le changement climatique -, les investissements nationaux resteront sous-optimaux et les risques de tensions hydriques entre États riverains continueront de croître, préconise-t-il.

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‎Pour le Sénégal, note le ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement sur sa page Facebook, c’est une avancée diplomatique majeure. « Sous sa présidence du Conseil des Ministres africains chargés de l’Eau (AMCOW), un processus inclusif a permis d’aligner États membres, partenaires techniques et financiers, et communauté scientifique autour d’une ambition commune. L’eau est désormais une priorité politique de l’Union africaine pour 2026, traduisant une mobilisation continentale structurée et déterminée », explique la même source.

‎Avant d’ajouter que « cette dynamique illustre l’engagement constant des plus hautes autorités sénégalaises et l’expertise reconnue de notre pays en hydro diplomatie et coopération transfrontalière ».

‎Pour le MHA, la Vision fixe un cap stratégique ambitieux. Il s’agit de :

‎- garantir un accès universel et durable à l’eau et à l’assainissement;

‎- mobiliser des financements à la hauteur des défis;

‎- promouvoir une gouvernance intégrée et solidaire des ressources;

‎- renforcer la coopération transfrontalière comme levier de paix et de stabilité ».

‎Ainsi, à l’approche de la Conférence des Nations Unies sur l’Eau 2026, l’Afrique affirme sa volonté de parler d’une seule voix et de contribuer activement à une gouvernance mondiale de l’eau fondée sur la solidarité et la responsabilité partagée.

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Dans un discours résolument tourné vers l’action, Dr Sidi Ould Tah a présenté sa vision d’une NAFA, destinée à transformer en profondeur la manière dont le continent mobilise et déploie ses ressources.

 « L’Afrique ne manque pas d’ambition. L’Agenda 2063 nous donne une vision. Nos Pactes nationaux pour l’énergie, nos accords commerciaux, nos cadres d’infrastructure, tout cela nous donne des plans », a souligné Dr Ould Tah, qui a pris ses fonctions le 1^er septembre dernier, en tant que neuvième président du Groupe de la Banque. « Le problème n’est pas un manque de ressources. C’est l’architecture du risque et du capital », a-t-il insisté.

Il a souligné que la nouvelle vision du Groupe de la Banque ancrée dans les Quatre points cardinaux et dont la NAFA constitue un pilier, permettra au continent de changer de paradigme et de mettre en œuvre de façon efficiente, les priorités de l’Agenda 2063 de l’Union africaine.

Les Quatre points cardinaux permettront, selon le patron de la BAD, de :

1. Libérer la puissance du capital africain, afin que l’épargne et les fonds institutionnels financent le développement du continent ;
2. Reconstruire la souveraineté financière de l’Afrique, avec la NAFA comme instrument central permettant de mobiliser et de déployer des ressources à grande échelle et de renforcer la position de l’Afrique dans la gouvernance financière mondiale ;
3. Transformer la démographie en dividende économique, en soutenant l’entrepreneuriat des jeunes et des femmes et en développant des chaînes de valeur régionales ;
4. Bâtir des infrastructures résilientes à forte valeur ajoutée, pour accélérer l’industrialisation et favoriser l’intégration économique continentale.

« La NAFA n’est pas un slogan. C’est une réorganisation délibérée de la manière dont l’Afrique mobilise, alloue et déploie ses capitaux pour le développement. Un passage de la fragmentation à la coordination. Des transactions isolées à l’échelle systémique. De la dépendance aux capitaux extérieurs à la souveraineté financière », a insisté, encore une fois, le Dr Ould Tah.

Ce 39è Sommet qui s’est tenu les 14 et 15 février, a porté sur le thème suivant : « Assurer la disponibilité durable de l’eau et des systèmes d’assainissement sûrs pour atteindre les objectifs de l’Agenda 2063 ».

Les chefs d’État et de gouvernement ont salué l’orientation stratégique du président Ould Tah articulée autour des « Quatre points cardinaux » et la NAFA qui y est adossée. Dans cette dynamique, le Groupe de la Banque présentera un rapport d’étape sur l’opérationnalisation de la NAFA lors de la prochaine réunion de coordination de l’UA dans six mois.

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