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La Réunion de Dakar a été précédée d’un événement d’une journée ce 25 janvier 2026, coorganisé par UN DESA et les coorganisateurs, afin de renforcer la participation multi acteurs. Cet événement a permis de créer une plateforme dédiée pour que les parties prenantes, y compris la société civile, les collectivités territoriales, les jeunes et les peuples autochtones, s’alignent sur leurs contributions avant la grande réunion. De plus de détails sur cet événement d’une journée seront fournis séparément par UN DESA.

La Conférence de l’ONU sur l’eau de 2026 a été mandatée par la résolution 77334, adoptée en septembre 2023 par l’Assemblée générale de l’ONU, à la suite du succès de la Conférence de l’ONU de 2023 sur l’eau, co organisée par le Tadjikistan et le Royaume des Pays-Bas du 22 au 24 mars 2023 à New York.

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Si faire face à cette anarchie est indispensable, la manière dont les opérations de déguerpissement sont actuellement menées laisse à désirer. Elles ne sont ni opérantes, ni efficaces à long terme. L’histoire récente nous l’a prouvé : tous les régimes précédents ont lancé de telles opérations, mais elles n’ont jamais produit de résultats durables. Une fois la pression médiatique retombée, les mêmes commerçants réinvestissent les lieux, souvent avec l’assentiment tacite de certaines autorités locales.

Au lieu de s’en prendre uniquement aux manifestations visibles de l’occupation anarchique, il est impératif de s’attaquer à ses causes profondes.

En premier, il faut lutter contre l’exode rural pour éviter le déplacement massif des populations dans les centres urbains. Pour se faire il faut développer les pôles territoires avec une politique agricole et industrielle en parfaite adéquation selon chaque zone.

Ensuite il faut interroger le rôle des collectivités locales, qui délivrent parfois des autorisations précaires ou perçoivent des taxes journalières auprès de ces commerçants. Ces pratiques, en apparence légitimes, renforcent dans l’esprit des intéressés l’idée qu’ils disposent d’un droit d’occupation.

Le ministère de L’urbanisme des Collectivités territoriales et de l’Aménagement des territoires, en synergie avec celui de l’Intérieur, devrait prendre des mesures fermes à l’encontre des collectivités complices. Il pourrait même être envisagé de réclamer le remboursement des sommes indûment perçues, afin de les réinvestir dans l’aménagement de sites dédiés aux petits commerçants.

Il est tout aussi urgent que l’État prévoie des sites de recasement avant toute opération de déguerpissement. Il doit également procéder rapidement à l’aménagement des espaces libérés pour éviter qu’ils ne soient de nouveau occupés de manière illégale.

N’oublions pas que les activités informelles de ces personnes génèrent des revenus non négligeables, permettant de faire vivre de nombreuses familles. Le Sénégal compte moins de 500 000 salariés formels pour plus de 18 millions d’habitants. Dans ce contexte de chômage massif et de pauvreté endémique, retirer leur seul moyen de subsistance à des milliers de Sénégalais, sans alternative, est socialement risqué.

Une simple visite au niveau des Ronds Point Keur Massar ou Liberté 6 suffit pour constater que certains commerçants n’occupent que 2 à 3 mètres carrés. Pourquoi ne pas leur aménager des box réglementés, dans des zones bien identifiées ? Cette solution permettrait de :

– Recenser tous les bénéficiaires ;

– Collecter des données fiables pour un accompagnement adapté ;

– Définir une politique fiscale équitable et réaliste pour ce secteur.

Déguerpir, oui : Recaser, accompagner et formaliser ces petits commerces, c’est encore mieux. À défaut, ces opérations risquent, comme tant d’autres avant elles, de n’être que des coups d’épée dans l’eau.

Cheikh Hamidou KANE

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Le défi majeur du XXIᵉ siècle est de nourrir l’humanité sans détruire la planète, en développant des systèmes agroalimentaires territorialisés et résilients. L’agriculture doit, par conséquent, conjuguer rendement, durabilité, justice sociale, enrichissement de la biodiversité et amélioration des conditions de vie des populations. Car il s’agit de répondre aux besoins du présent tout en léguant un patrimoine viable aux générations futures.

La formule « produire ce que nous consommons et consommer ce que nous produisons » garde sa valeur symbolique. Mais aucune nation, aussi riche ou agricole soit-elle, n’a pu l’appliquer totalement. À titre d’illustration, les États-Unis, le Japon, l’Allemagne, la France, l’Australie, la Chine et la Russie restent dépendants des importations de café, culture qui ne prospère qu’en climat tropical. Cet idéal demeure donc inspirant, mais la réalité rappelle les limites de l’autarcie.

La mondialisation agricole est irréversible et ne saurait être effacée par des politiques de repli. En revanche, une politique nationale de sécurité alimentaire et nutritionnelle durable, fondée sur une souveraineté assumée, peut renforcer la résilience des pays africains face aux crises. Produire davantage ne suffit pas : il faut intégrer production, transformation, distribution, consommation, recherche et gouvernance dans une optique de développement des chaînes de valeur.

La jeunesse africaine, moteur de transformation

Le thème du Forum, « La jeunesse africaine, fer de lance de la collaboration, de l’innovation et de la transformation des systèmes agroalimentaires », est porteur d’avenir. Connectée, maîtrisant l’intelligence artificielle et le numérique, et ouverte sur le monde, la jeunesse africaine incarne un atout décisif.

Loin d’être une contrainte, elle représente une opportunité stratégique. Encore faut-il qu’elle soit pleinement informée, solidement formée, rigoureusement encadrée et efficacement soutenue, afin que son énergie atteigne le sommet de la performance et ouvre la voie à une agriculture nouvelle.

Les leviers de la souveraineté alimentaire

Construire des systèmes agroalimentaires efficaces, efficients, durables, résilients et inclusifs impose une vision globale, adaptée aux réalités locales. Pas de modèle universel : chaque solution doit être pensée comme un « sur-mesure ».

Une souveraineté alimentaire assumée repose sur plusieurs leviers : sécuriser l’approvisionnement des produits de base, réduire graduellement les importations grâce à la science et à l’innovation, promouvoir la transformation locale, relancer les exportations et préserver les écosystèmes.

La gouvernance et le cadre politique sont déterminants. Les politiques alimentaires doivent orienter les politiques agricoles, dans une cohérence allant du niveau national au continental. L’Afrique, riche de 60 % des terres arables du monde non encore exploitées, détient une responsabilité historique et une rente de situation géographique unique. Elle doit renforcer sa recherche, aujourd’hui limitée à 57 chercheurs par million d’habitants. Et promouvoir un dialogue multi-acteurs ouvrant la voie à un véritable actionnariat rural, expression ultime d’un partenariat équitable. Par ailleurs, les subventions, ciblées et inclusives, doivent soutenir les jeunes, les femmes et les personnes en situation de handicap.

Produire, transformer et consommer autrement

La production doit être guidée par la demande et intégrée dans une gestion durable des ressources agricoles et halieutiques. L’équilibre entre autosuffisance et diversification, l’agroécologie comme principe stratégique et la levée des obstacles à la transformation locale constituent les bases d’un secteur agricole performant.

Consolider les exploitations familiales, restaurer la fertilité des sols, maîtriser l’eau et sécuriser la gouvernance foncière sont des priorités pour maximiser les rendements tout en préservant la durabilité.

Au-delà de la production, il faut transformer les habitudes de consommation, promouvoir l’entrepreneuriat et faciliter l’accès au crédit, avec des politiques de discrimination positive en faveur des jeunes et des femmes. Cette approche garantit que la transformation profite à l’ensemble de la société.

Recherche et formation, piliers de la modernisation

La recherche agricole doit être renforcée et valorisée par un conseil agricole rénové. Une politique d’innovation intégrant productivité, qualité sanitaire, qualité phytosanitaire, qualité organoleptique, résilience climatique et diversification est essentielle.

La formation aux métiers de l’agriculture, de l’amont à l’aval, doit identifier les opportunités d’emploi, accroître la valeur ajoutée, renforcer la compétitivité et massifier l’emploi rural.

Conclusion

Nourrir l’humanité sans détruire la planète n’est pas un slogan, mais une exigence collective. En accueillant le Forum africain sur les systèmes agroalimentaires, Dakar doit être le point de départ d’un nouveau pacte agricole et alimentaire mondial, fondé sur la jeunesse, l’innovation et la cohérence des politiques.

Que Dieu bénisse l’agriculture africaine !

Par Dr. Papa Abdoulaye Seck

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Chaque année, la population de Dakar doit faire face au même scénario catastrophe : des pluies extrêmes, entrainant des inondations aux répercussions humaines et matérielles désastreuses. Si la récurrence de ces catastrophes urbaines est souvent expliquée par la forte intensification des épisodes pluvieux de ces dernières années, la question d’une croissance démographique « incontrôlable » est elle aussi pointée du doigt. Et dans le cas des villes ouest-africaines comme Dakar, c’est généralement l’habitat de la population urbaine la plus pauvre qui est mis en cause. Cette dernière est considérée comme responsable de son propre malheur, s’étant installée de manière irrégulière dans des zones dites à risque d’inondations.

« Il serait pourtant intéressant d’inverser la réflexion : pourquoi les pouvoirs publics ont-ils laissé des populations s’installer dans des zones identifiées à risque ? Respectent-ils et font-ils respecter les règles qu’ils fixent eux-mêmes ? », s’interroge Anastasie Mendy, géographe maître de conférences à l’Université Cheikh Anta Diop de Dakar, au Sénégal ».

 Une croissance urbaine soutenue

Entre 2001 et 2021, la région de Dakar a connu un doublement de son empreinte urbaine. Certains départements sont aujourd’hui quasiment saturés, comme à Dakar-centre, où 76 % de la surface est occupée par des immeubles, des habitations, des équipements, des infrastructures ou des bâtiments industriels ou commerciaux.

2 % de taux de croissance annuelle de l’empreinte urbaine dans la région de Dakar entre 2001 et 2021

Une ville naturellement inondable

Les caractéristiques du sol de la métropole de Dakar déterminent des zones vulnérables aux inondations. En plus d’une topographie basse qui favorise les entrées maritimes, l’analyse de la nature des sols démontre que 57 % sont hydromorphes, c’est-à-dire régulièrement saturés d’eau. Ainsi, la nappe phréatique remonte en moyenne de 15 cm par an à Dakar.

57 % de sols hydromorphes sur toute la Région de Dakar

Les caractéristiques des sols ignorées

Le département de Rufisque est celui dont les sols sont les plus exposés au risque d’inondations, 70 % des sols y étant hydromorphes. Or, c’est aussi le département qui connaît actuellement la plus grande croissance urbaine, avec un taux annuel de 4 %. Autre illustration du manque de prise en compte des caractéristiques du sol par les pouvoirs publics : l’aménagement du quartier de Jaxaay, prévu pour reloger les sinistrés des inondations de 2009 dans les départements de Pikine et Guédiawaye. Ironie du sort : ses habitants sont confrontés chaque année à de nouvelles inondations.

« Des eaux de ruissellement passaient dans le quartier, mais sans danger pour les populations et les habitations car elles transitaient juste vers l’autre côté. Mais depuis deux ans, on a commencé à véritablement remarquer des inondations à cause de la construction de la nouvelle route sans canalisation. Le passage naturel des eaux est désormais bloqué et les eaux débordent directement dans les maisons, occasionnant des inondations régulièrement », déplore Fatma G., 52 ans, victime des inondations de 2005 et relogée à Jaxaay.

Écoutez ce que les habitants de Jaaxay perçoivent comme raisons des inondations

Pour lire la suite, cliquez sur : https://lemag.ird.fr/fr/inondations-dakar-un-defi-pour-les-pouvoirs-publics?fbclid=IwY2xjawMS2E1leHRuA2FlbQIxMABicmlkETFoRVdjTFRrZ3NFV0FYV2x6AR7mi3axMy_HWd5wmwvGHed-J0DgypmqhUBXblawGhCPFGmY-ynGZTFEkbH-_g_aem_DP1DeiEYNlDNYjHFEnxR6A

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Gouverner exige de reconnaître que chaque décision s’inscrit dans un système où les enjeux économiques, sociaux, environnementaux et humains s’entrecroisent.

Or, la tentation populiste est grande : réduire les difficultés à une cause unique, promettre des solutions rapides, flatter les colères plutôt que les éclairer. Mais ce jeu dangereux finit toujours par rattraper ceux qui en usent. Les inondations à Dakar en sont une illustration éclatante.

Hier, certains responsables politiques simplifiaient ce problème à l’extrême, imputant les eaux stagnantes à une simple négligence passagère. Aujourd’hui qu’ils sont aux affaires, ils découvrent que la réalité est bien plus complexe : les inondations actuelles sont le résultat de plusieurs décennies de mauvais aménagement du territoire, d’un exode rural galopant qui a engendré une urbanisation anarchique, et de choix politiques de court terme qui ont privilégié l’immédiat au détriment de la planification.

Le précédent régime a lui aussi failli à ce rendez-vous avec la complexité. Plutôt que d’engager les réformes structurelles nécessaires, il a préféré miser sur un plan décennal à coups de milliards qui, malgré quelques améliorations ponctuelles, n’a pas traité les causes profondes. Pire, ce programme a, probablement, charrié son lot de mal-gouvernance, laissant intacte la fragilité du système urbain.

Aux nouvelles autorités de tirer la leçon : comprendre que la question des inondations ne se règle ni par des promesses rapides ni par des plans d’investissements bien articulés sur papier, mais par une stratégie lucide, cohérente et courageuse, à la hauteur de la complexité du problème.

Car il faut le dire sans détour : on ne règlera pas ce drame par quelques motopompes ou des opérations de curage médiatisées. Les solutions seront radicales et impopulaires, comme le déplacement massif de populations installées dans des zones inondables et une réorganisation profonde de l’espace urbain. Ce sont des mesures lourdes, coûteuses et douloureuses, mais nécessaires si l’on veut sortir durablement de ce cycle.

Voilà pourquoi le populisme et les discours simplistes sont une impasse : ils séduisent dans l’opposition, mais au pouvoir, la réalité impose sa complexité et dévoile l’ampleur des responsabilités éludées. 

Reconnaître cette complexité, l’expliquer avec courage et bâtir des solutions de long terme, voilà la véritable compétence que nous attendons de nos dirigeants.

Par Souley WADE 

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